< Статья 21 внг - Твой юрист

+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Статья 21 внг

Содержание

Фз 226 о войсках национальной гвардии российской федерации

Статья 21 внг

Войска национальной армии Российской Федерации представляют собой милитарную организацию, предназначенную для защиты прав, порядка и свобод государства. Деятельность ВНЦ основывается на принципах соблюдения прав человека, а также конституционных ценностей современной России. Настоящая военная организация включает в себя:

  • Центральный аппарат войск Национальной гвардии РФ;
  • Командования округов;
  • Воинские части специального и оперативного назначения;
  • Авиацию;
  • Морские части;
  • Медицинские учреждения ВНГ;
  • Специализированные отряды особого назначения.

Войска национальной гвардии Российской Федерации были основаны 5 апреля 2021 года. В рамках регулирования деятельности рассматриваемой военной организации был принят соответствующий Федеральный закон. Но что представляет из себя рассматриваемый нормативный акт? Вносились ли в его регламент существенные поправки в течение последнего времени? Поговорим об этом в статье.

Что представляет собой закон?

Федеральный закон «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» № 226 был рассмотрен в Третьем чтении и принят Государственной Думой 22 и одобрен Советом Федерации 29 июня 2021 года. ФЗ 226 о войсках национальной гвардии был подписан Президентом РФ 3 июля того же года.

Федеральный закон «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» № 226 состоит из 8 глав, включающих в себя 35 статей. Структура ФЗ 226 является следующей:

  • Глава 1 — Основные положения (ст. 1-7);
  • Глава 2 — Полномочия Войск национальной гвардии, согласно изучаемому Федеральному закону (ст. 8-17);
  • Глава 3 — Нормативы применения физической силы, оружия, специализированной техники (ст. 18-23);
  • Глава 4 — Кадровый состав Войск национальной Гвардии Российской Федерации (ст. 24-25);
  • Глава 5 — Правовые и социальные гарантии военнослужащих (ст. 26-29);
  • Глава 6 — Материальное обеспечение Войск национальной гвардии России (ст. 30-32);
  • Глава 7 — Прокурорская проверка деятельности ВНГ в соответствии с принципами конституции (ст. 33);
  • Глава 8 — Итоговые положения рассматриваемого Федерального закона (ст. 34-35)В соответствии с текстом статьи 1 изучаемого закона, предназначением к национальной гвардии являются обеспечение прав и свобод мирных граждан РФ и безопасности и защиты населения.

Задачи Войск национальной гвардии

В соответствии с регламентом статьи 2 рассматриваемого Федерального закона, в непосредственные задачи ВНГ входят:

  • Обеспечение общественного порядка и безопасности;
  • Обеспечение охраны спецгрузов и важных стратегических объектов;
  • Борьба с экстремизмом и террористическими организациями;
  • Принятие участия в обороне Российской Федерации;
  • Непосредственное реагирование в случае военного или чрезвычайного положения;
  • Содействие войскам пограничного назначения;
  • Охрана предметов собственности физических лиц на основании соответствующей договорённости;
  • Контроль в области обороты огнестрельного и иного оружия на государственном уровне.

В соответствии с регламентом изучаемого Федерального закона № 226, военнослужащим Войск национальной гвардии могут вменяться иные задачи посредством указа Президента Российской Федерации. Основой для подобных решений являются конституционные принципы РФ.

Последние поправки

Каждый Федеральный закон и иной нормативно-правовой акт, изданный и вступивший в силу на территории Российской Федерации, регулярно проходит через процедуру обновления его текста посредством внесения существенных поправок. Данная процедура необходима по причине постоянно меняющейся политической обстановки на территории современного государства РФ.

С момента вступления изучаемого нормативного акта в официальную юридическую силу и до ноября 2021 года, поправок в текст ФЗ 226 о войсках национальной гвардии РФ внесено не было. Однако необходимо обратить пристальное внимание на нормативы, прописанные в следующих статьях:

  • В статье 9 даётся подробное описание полномочий Войск национальной гвардии Российской Федерации. Важно отметить, что часть пунктов, указанных в данной статье, вступает в силу 1 января 2021 года. Соответственно, в полномочия военнослужащих входит:
    • Требование соблюдения порядка от рядовых граждан;
    • Пресечение совершения противоправных действий;
    • Проверка документов;
    • Принятие мер по охране места преступления до прибытия полиции;
    • Доставка нарушителей в правоохранительные органы;
    • Досмотр автомобилей и других транспортных средств;
    • Выдвижение требований о соблюдении контрольно-пропускного режима;
    • Прием, хранение и ликвидация предметов, конфискованного и сданного в добровольном порядке огнестрельного оружия;
    • Иные полномочия, прописанные в рассматриваемой статье;
  • В статье 18 указываются принципы применения военнослужащими физической силы и оружия. Согласно данным нормативам, прямой обязанностью военнослужащего является сведение причиняемого силовым воздействием ущерба к минимуму;
  • В наиважнейшей статье 19 изучаемого Федерального закона определяются нормативы применения физической силы. Военнослужащий уполномочен на данные действия в случаях:
    • Пресечения административных нарушений и уголовных преступлений;
    • При задержании нарушителей, с целью доставки таковых в полицейский участок;
    • При агрессивном противодействии со стороны нарушителей.
  • В статье 21 изучаемого Федерального закона указываются случаи, при которых представитель Войск национальной гвардии Российской Федерации уполномочен на применение оружия:
    • Если требуется защита рядовых граждан или военных от агрессивного нападения;
    • В случае попытки агрессора завладеть оружием;
    • При защите и эвакуации заложников;
    • Для произведения сигнала тревоги или предупредительного выстрела;
    • Для пресечения попытки незаконного проникновения на особо охраняемую или пограничную территорию или акваторию;
    • Если возникает необходимость обезвредить животное, угрожающее жизням и здоровью окружающих;
    • Применение оружия в отношении беременных женщин, инвалидов и несовершеннолетних детей строго запрещено;
  • В статье 23 рассматриваемого Федерального закона указываются принципы гарантии личной безопасности. В целях обеспечения собственной безопасности, военнослужащий имеет право иметь при себе табельное оружие. Однако воспользоваться им он может исключительно на основании положений, изложенных в ст. 21 настоящего Федерального закона № 226. В целях личной безопасности, информация о местах расположения военных частей является конфиденциальной.

Действующая редакция ФЗ 226

В целях более подробного изучения действительного регламента ФЗ 226 о войсках национальной гвардии РФ рекомендуется планомерно ознакомиться с его актуальным текстом. Скачать Федеральный закон «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» можно по следующей ссылке:

Источник: https://lawlinks.ru/226-fz-o-vojskax-nacionalnoj-gvardii/

Применение оружия сотрудниками Росгвардии: правовые основания

Статья 21 внг

Росгвардия относится к числу военизированных формирований, имеющих право на ношение и использование штатного оружия и специальных средств.

Применение их строго регламентировано положениями федерального законодательства.

Рассмотрим, в каких ситуациях используется оружие в Росгвардии, какими правовыми актами регулируется, а также произведём краткий обзор вооружения и спецсредств, имеющихся в арсенале ВНГ.

Порядок применения оружия в Росгвардии установлен ст.21 ФЗ №226, принятом в 2021 г. В нём прописаны все основные нормативно-правовые аспекты, касающиеся войск национальной гвардии РФ. Статья №21 определяет:

  1. В каких ситуациях боец Росгвардии имеет право, и даже обязан применять имеющееся у него табельное оружие.
  2. Порядок использования – когда боец обязан предупредить правонарушителя, прежде чем открывать огонь на поражение, а когда вправе стрелять без предварительного предупреждения.
  3. Против кого и в каких случаях бойцам ВНГ запрещено использовать боевое вооружение.

За нарушение или неисполнение предписаний ФЗ №226, к сотруднику Росгвардии могут применяться различные меры ответственности, начиная от дисциплинарного взыскания, и заканчивая уголовной.

Боевые задачи войск Росгвардии

ВНГ относится к числу спецподразделений быстрого реагирования. Поэтому, спектр задач, стоящих перед сотрудниками Росгвардии достаточно широк. Многие из них требуют использования бойцами штатного вооружения, специальных средств и техники. К ним относятся:

  • Проведение спецопераций по нейтрализации различных террористических и экстремистских бандформирований.
  • Охрана грузов спецназначения во время их транспортировки и хранения.
  • Обеспечение общественной безопасности во время проведения различных массовых мероприятий, как согласованных с властями, так и несанкционированных.
  • Охрана важных объектов жизнеобеспечения, административных зданий, мест нахождения властных органов.
  • Оказание, при необходимости, помощи сотрудникам других силовых ведомств в исполнении их служебных обязанностей.
  • Оцепление зон природных и техногенных катастроф, мест проведения спецопераций, или работ по разминированию взрывных устройств.
  • Обеспечение безопасности важных персон и лиц, нуждающихся в физической защите от возможного покушения – согласно особому распоряжению командования ВНГ.
  • Обеспечение общественного порядка во время введения военного положения или чрезвычайной ситуации в государстве, или отдельно взятом регионе.
  • Поиск и задержание преступников, диверсантов, беглецов из мест заключения, дезертиров из вооружённых сил.
  • Пресечение незаконного оборота наркотиков, контрабандных товаров, оружия.
  • При необходимости, сотрудники ВНГ могут привлекаться к боевым действиям при отражении внешнего вторжения, сохранении территориальной целостности страны (борьба с сепаратизмом).

Все вышеперечисленные служебные обязанности могут потребовать применения сотрудниками Росгвардии табельного оружия, спецсредств и штатной специальной техники.

Чем вооружены сотрудники Росгвардии

Для исполнения своих служебных задач бойцы национальной гвардии имеют вооружение и спецтехнику с самыми разными тактико-техническими возможностями.

Это позволяет максимально эффективно и в кратчайшие сроки достичь нужных результатов – нейтрализовать преступников, пресечь массовые беспорядки, нанести поражение бандформированиям и экстремистским группировкам.

Совершим краткий обзор оружия и техники, состоящей на вооружении различных подразделений Росгвардии.

Стрелковое оружие

Стрелковое оружие в Росгвардии является наиболее распространённым типом вооружения, которым располагают все подразделения ВНГ. В номенклатуру штатного стрелкового вооружения нацгвардейцев входят следующие образцы.

Пистолеты. Личное табельное оружие, которым оснащается как командный состав, так и рядовые бойцы подразделений. На вооружении состоят следующие модели пистолетов:

  • Пистолет Макарова (ПМ)
  • Пистолет Ярыгина «Грач»
  • Пистолет Грязева-Шипунова (ГШ-18), с повышенной ёмкостью магазина.
  • Пистолет бесшумный ПБ.
  • ПСС – компактная версия бесшумного пистолета.

Пистолеты-пулемёты. Данный тип вооружения отличается от обычных пистолетов повышенным темпом автоматической стрельбы. В то же время, дальность полёта пули пистолета-пулемёта намного ниже, чем у автомата.

Возможность вести огонь очередями очень важна при проведении спецоперации, а небольшая прицельная дальность не является большим недостатком в условиях ограниченного пространства – среди городской застройки или внутри зданий.

В то же время, компактность и малый вес этого оружия не ограничивает подвижность бойца во время ведения боя. К модификациям, состоящим сегодня на вооружении Росгвардии, относятся:

  • Пистолет-пулемёт Грязева-Шипунова ПП-2000.
  • АЕК-919 «Каштан», созданный на основе австрийского ПП Steyr.
  • ПП-19 в вариантах «Витязь» и «Бизон».

Автоматы. Предназначаются для ведения полноценных боевых действий, как в городских, так и в полевых условиях. Отличительная их черта – высокая скорострельность и дальность огня при относительно компактных размерах и массе. В войсках ФСВНГ на вооружении состоят:

  • АК-74 в стандартном варианте, с укороченным стволом (АК-74У), и модернизированном (АК-74М).
  • АС «Вал». Автомат для бесшумной стрельбы.

Снайперские винтовки. Данное оружие в Росгвардии применяется бойцами отрядов быстрого реагирования и спецподразделений для ликвидации преступника или противника с дальних дистанций.

  • СВД – армейская снайперская винтовка советского образца.
  • СВУ – вариант СВД с укороченным стволом.
  • СВ-98 – облегчённый вариант, созданный на базе спортивной винтовки.
  • ВСС «Винторез» – бесшумная снайперская винтовка.
  • АСВК – 12,7-мм крупнокалиберная винтовка.
  • ОСВ-96 – ещё один вариант снайперской винтовки, созданной под крупнокалиберный 12,7-мм патрон.

Пулемёты. Применяются в основном частями Внутренних войск, а также другими спецподразделениями национальной гвардии для огневой поддержки и подавления сопротивления противника.

  • РПК-74 – ручной пулемёт.
  • ПКМ – советский единый пулемёт
  • Печенег – российская модификация единого пулемёта.

Гранатомёты. На вооружении Росгвардии сегодня официально находится лишь один образец гранатомётов. Это автоматический револьверный РГ-6, стреляющий осколочными боезарядами. Впрочем, в условиях боевых действий возможно применение и других образцов – противотанковых и подствольных.

Оружие для подводной стрельбы. Диверсионные и контрдиверсионные подразделения нацгвардии имеют на вооружение специальные типы оружия, используемого под водой. Это пистолет СПП-1М, и автоматы АДС и АПС.

Тяжёлое вооружение и техника

Помимо стрелкового оружия, используемого в качестве индивидуального, на вооружении частей ФСВНГ имеется также образцы бронированной техники, артиллерии, авиация, водномоторные средства. Ими оснащаются подразделения, в сферу деятельности которых входит борьба с бандформированиями, непосредственные боевые действия по отражению внешней агрессии.

Тяжёлая техника и оружие в Росгвардии может использоваться и для пресечения массовых беспорядков, для сохранения территориальной целостности страны и в иных экстренных ситуациях.

Однако, применение бронетехники или артиллерии бойцами нацгвардии – экстраординарный случай. Гораздо чаще они вынуждены использовать табельное оружие, закреплённое лично за каждым сотрудником ВНГ.

Ниже разберём, каков порядок применения оружия в Росгвардии, исходя из принятых нормативов и законодательных регламентов.

Регламент применения табельного оружия

Использование личного оружия в Росгвардии допускается только в крайних ситуациях, когда действия злоумышленника не оставляют сотруднику иного выхода.

До того, как открывать огонь на поражение, нацгвардеец обязан громко, ясно и чётко донести до преступника свои требования. Например, приказать ему сдаться, сложить оружие, прекратить преступные действия.

Затем, в случае игнорирования правонарушителем законных требований, сотрудник производит предупредительный выстрел в воздух, чтобы убедить его во всей серьёзности своих намерений.

Если же и это не возымело должного действия, боец Росгвардии может открывать прицельный огонь для нейтрализации преступника. Подобный регламент применения оружия ставит перед собой гуманные цели – дать правонарушителю возможность одуматься и исполнить требования сотрудника. Тем самым ему предоставляется шанс сохранить свою жизнь, а также не усугублять тяжесть уже содеянного проступка.

Однако, вышеописанный алгоритм использования табельного оружия применим к ситуациям, когда жизни самого бойца нацгвардии нет непосредственной угрозы.

Требование о сдаче и предупредительные выстрелы актуальны лишь для пресечения преступления и задержания злоумышленника. Но в случае прямого нападения вооружённого бандита на сотрудника Росгвардии на эти действия у него просто не останется времени.

Поэтому ФЗ №226 даёт право нацвардейцам, в экстренных ситуациях открывать огонь на поражение без каких-либо предупреждений.

Открытие огня на поражение без предварительного предупреждения

Такое возможно в следующих ситуациях, прописанных в ст. №21 ФЗ о задачах и полномочиях ВНГ:

  1. Прямое нападение на сотрудника с использованием любого вида оружия, как холодного, так и огнестрельного. Вооружённое нападение само по себе уже ставит целью либо убийство, либо причинение тяжкого ущерба здоровью. Поэтому, сотрудник в подобном случае должен незамедлительно реагировать, открыв упреждающий огонь по преступнику.
  2. Нападение с использованием предмета, который внешне имитирует настоящее оружие. У бойца Росгвардии здесь нет возможности подробно осмотреть такой предмет, оценив реальную степень его опасности. Поэтому, любое средство нападения, внешне схожее с настоящим оружием, должно априори рассматриваться как источник угрозы жизни.
  3. Нападение с использованием преступником подручных средств, способных причинить сотруднику смерть, или нанести тяжёлый вред здоровью. В качестве примера таких «подручных средств» можно привести любой тяжёлый предмет – кирпич, металлическую трубу, палку и так далее. Сотрудник, подвергшийся нападению, вправе самостоятельно оценивать степень опасности, и исходя из конкретной ситуации, нейтрализовать преступника огнём из табельного оружия.
  4. Нападение без применения оружия и подручных средств, если в результате него всё же создаётся угроза жизни и здоровью бойца ФСВНГ. Пример – преступник внезапно напал на сотрудника, и, используя своё превосходство в физической силе, пытается убить его, или обезоружить. Для предотвращения подобного исхода, нацгвардеец также вправе применить личное оружие без какого-либо предупреждения.
  5. Оказание вооружённого сопротивления действиям бойца Росгвардии, в ходе чего создаётся опасность для его жизни или здоровья. Например, при попытке задержать (надеть наручники), преступник выхватывает оружие с явным намерением его использовать против сотрудника.

Федеральное законодательство чётко определяет понятие «вооружённое нападение», которое даёт возможность росгвардейцу стрелять на поражение без предварительного предупреждения. При нарушении законодательно установленных регламентов, он привлекается к правовой ответственности.

Цели применения табельного оружия

ФЗ №226 определяет перечень ситуаций, когда в принципе допускается использование оружия в Росгвардии.

  1. Пресечение преступных деяний, направленных на завладение оружием, техникой или прочим имуществом самих нацгвардейцев.
  2. В рамках проведения контртеррористических операций, нейтрализации экстремистских групп и бандформирований.
  3. В рамках задержания правонарушителей, застигнутых на месте преступления, при попытке их бегства.
  4. Предотвращение совершаемого преступления против жизни (здоровья) частных граждан и их имущества, государственной или муниципальной собственности.
  5. Пресечение попыток несанкционированного проникновения на охраняемые объекты, либо на оцепленную территорию.
  6. Подача сигнала тревоги, или вызов подкрепления путём выстрела в воздух.
  7. Предупреждение преступника путём произведения выстрела в воздух, о возможности открытия огня на поражение.
  8. Остановка транспортного средства управляемого злоумышленником, при игнорировании им требований прекратить движение. Сюда же относится и пресечение передвижения дистанционно управляемых летательных аппаратов над охраняемой территорией, например, с целью сбора некой информации.
  9. Нейтрализация животного, угрожающего жизни и здоровью окружающих людей.
  10. Разрушение препятствий для проникновения бойцов на определённую территорию, если в этом имеется экстренная необходимость. С помощью оружия и спецтехники могут разрушаться замки и сами двери, въездные ворота, заборы, стены зданий.

Запрет на использование оружия

Имеется ряд ситуаций, в которых действующее законодательство категорически запрещает применение табельного оружия. Это обусловлено гуманными соображениями, или требованиями обеспечения безопасности сторонних граждан.

  1. Запрещено открывать огонь по женщинам, имеющим явные признаки беременности.
  2. Против лиц, с признаками инвалидности, или ограниченно дееспособных вследствие перенесённых ранее травм или заболеваний.
  3. Против детей и подростков, если заведомо ясно, что они не достигли возраста совершеннолетия.
  4. В местах массового скопления народа, когда выстрел способен поразить, помимо преступника и окружающих граждан.

Запреты на применение оружия в Росгвардии не действуют, если вышеперечисленные лица создают реальную угрозу жизни сотрудника. Также возможно использовать против них оружия, для спасения жизни окружающих – к примеру, при попытке произвести теракт.

В целом, порядок использования табельного оружия сотрудниками достаточно полно прописан в ФЗ №226. Это сводит к минимуму всякие разночтения, и позволяет бойцам более уверенно и эффективно исполнять возложенные на них обязанности по охране правопорядка.

Источник: https://rosgvardiya.info/prohogdenie-slugbi/primenenie-oruzhiya-v-rosgvardii.html

Блоги / Открытые медиа: Что полезно знать до встречи с сотрудником Росгвардии

Статья 21 внг

Нацгвардейцы наделены большими полномочиями, чем полиция, в том числе при общении с гражданами. Особенно в экстремальных ситуациях

После очередных жестких задержаний на протестных акциях в Москве и других городах вновь возникли вопросы: а на что имеют право омоновцы и прочие сотрудники Росгвардии? Почему они не представляются, не показывают удостоверений, а иногда и своих лиц, не объясняют причин задержания, можно ли оспорить их действия?

Вопросов немало, поскольку эта спецслужба — сравнительная новая. Она появилась лишь три года назад, получив название и функционал по аналогии с национальной гвардией США и оказавшись личном распоряжении президента.

Ее бойцы, помимо прочего, патрулируют улицы и участвуют в разгонах оппозиционных митингов вместе с полицией. Внешне обе службы выглядят почти идентичными. Но на деле новая структура наделена гораздо большими полномочиями и правами, в том числе — правом применять оружие с риском убить случайных прохожих.

Структура для смутного времени

Федеральная служба войск национальной гвардии была создана весной 2021 года на базе внутренних войск МВД. Помимо кадрового состава внутренних войск в структуру вошли подразделения СОБРА, ОМОНа и сотрудники Вневедомственной охраны.

И если раньше все эти подразделения подчинялись региональным управлениям МВД, то после переформирования они перешли в личное распоряжение президента, под командование бывшего начальника службы безопасности первого лица Виктора Золотова, ставшего директором Росгвардии.

Золото утверждал, что после завершения формирования служба она достигнет общей численности 340 тыс. человек. Но, как утверждает источник «Открытых медиа», близкий к спецслужбам, сейчас общая численность уже превышает 400 тысяч человек, то есть уже больше, чем во всех сухопутных войсках российской армии (около 300 тыс.). Из года в год увеличивается и финансирование спецслужбы.

«Золотов ближайший сподвижник президента, логично, что ему отдали такую структуру и накачали ее большими полномочиями по сравнению с полицией», — отмечает бывший следователь МВД, а сейчас известный адвокат Владимир Жеребенков.

Многие базовые положения закона «О полиции» и закона «О войсках национальной гвардии» очень похожи: обе службы имеют право патрулировать улицы, проверять документы, досматривать машины, задерживать людей, пресекать массовые беспорядки.

Но по ключевым вопросам у Росгвардии в сфере обеспечения общественного порядка оказывается больше полномочий.

Так, закон «О полиции» (статья 5 «уважение прав и свобод граждан») прямо предписывает полицейским представляться и показывать свое удостоверение, назвать имя и звание. А при задержании — объяснить причину.

В законе «о Росгвардии» такой нормы просто нет. Обязанность показать служебное удостоверение и представиться прописана лишь в статье 11 закона о Росгвардии — там, где речь идет о вскрытии транспортного средства. И только в том случае, если собственник автомобиля прямо попросит об этом.

Все задержания на митингах действительно проходят без формальных представлений — сотрудники Росгвардии просто проходят в толпу и выводят, а иногда и выносят тех, кого решают задержать, рассказывает адвокат Вадим Прохоров. Сам Прохоров был адвокатом убитого политика Бориса Немцова и неоднократно работал по административным делам погибшего во время его протестной активности с 2010 года.

«12 июня я сам был на несогласованном митинге в поддержку журналиста Ивана Голунова, и видел два задержания, — рассказывает Прохоров. — Никто из сотрудников Росгвардии не представлялся и ничего не показывал — они просто проходили в толпу и выводили людей. Причем, при мне вывели мужчину, который ничем не выделялся, у него не было плаката, так можно было взять любого».

«Отсутствие требований представляться мотивируют безопасностью бойцов», — говорит адвокат Дмитрий Аграновский, который раньше представлял интересы задержанных во время беспорядков на Болотной площади.

И такая логика действует не только в России. «Например, в Северной Ирландии бойцы местной гвардии вообще ходят в масках для конспирации.

Потому что сегодняшние технологии по лицу позволяют установить имя фамилию, место жительства и членов семьи», — отмечает Аграновский.

Приказ командира и подручные средства

Еще одно существенное различие — в правилах применения физической силы, специальных средств и оружия. Оба закона разрешают сотрудникам действовать быстро и по обстоятельствам — но только при условии угрозы чьей-нибудь жизни или здоровью.

Об этом говорится в статье 19 закона «О полиции» и статье 18 закона «О национальной гвардии» — регламентирующих право на применение физической силы, специальных средств, оружия, боевой и специальной техники.

На практике же известны десятки, а то сотни видеозаписей с оппозиционных митингов, на которых видно, как бойцы дубинками бьют активистов.

Причем причиной может быть не угроза жизни, а, например, отказ отдать им фотоаппарарт, как это было на последнем митинге с 17-летним активистом Валерием Теневым. Его избиение бойцом Росгвардии Андреем Щуканом видел весь автозак.

«Щукан в попытках отнять у меня сумку силой повалил меня на пол и бил ногой по животу и один раз по челюсти. Также рукой бил по животу», — позднее рассказывал в интервью Медиазоне Теневой.

Обе упомянутых статьи (регламентирующих право на применение физической силы и спецсредств) совпадают почти слово в слово за исключением нескольких пунктов. Но эти отличия существенны: в законе о Росгвардии (пункт 11) прописано, что боец применяет физическую силу, «руководствуясь приказами и распоряжениями командира».

«Эта норма вовсе не означает приоритет приказов над законами, — считает Аграновский. — Априори приказ должен быть законным. Но в момент выполнения задания боец не должен анализировать и подвергать сомнению приказы, если конечно это не явно незаконные распоряжения».

Примечательно также, что закон «о Росгвардии» разрешает бойцу использовать «любые подручные средства», правда только в состоянии необходимой обороны. В законе о полиции таких норм опять же нет.

В любом случае ответственность за причиненный вред не будет нести ни один из сотрудников — ни росгвардеец, ни полицейский. Весь ущерб, согласно закону, должен быть переложен на бюджет. А на практике даже за вопиющие преступления, признанные судом доказанными, не отвечает никто.

Например, жертвы бывшего майора ОВД «Царицыно» Дениса Евсюкова, который после бурного празднования своего дня рождения открыл стрельбу по людям в супермаркете Остров в 2009 году, так и не смогли добиться компенсации. Позиция властей была следующей — майор хоть и был одет в служебную форму, находился не при исполнении.

Поэтому жертвам посоветовали просить деньги на операции по восстановлению здоровья с самого Евсюкова.

Случайные жертвы

В отличие от полиции у Росгвардии есть расширенные полномочия по борьбе с террористической деятельностью. Они могут даже заниматься разведкой. А единственная структура, которая имеет право их проверять — вовсе не прокуратура, а военная контрразведка ФСБ, рассказывает источник «Открытых медиа», близкий к правоохранительным органам.

И отсюда вытекает главное отличие росгвардейцев от полицейских. Обычным подразделениям полиции запрещено применять оружие «в местах массового скопления людей, если в результате его применения могут пострадать случайные лица» (п. 6 ч. 3 статья 23 закона о Полиции).

Этот пункт перенесен и в закон о Росвардии, но с небольшим дополнением — в отличие от полицейского росгвардеец все-таки может открыть огонь «в целях предотвращения террористического акта, освобождения заложников, отражения группового или вооруженного нападения на важные государственные объекты, специальные грузы, сооружения на коммуникациях, охраняемые войсками национальной гвардии, и на собственные объекты войск национальной гвардии» (ч.5 статья 21 закона о Росгвардии). То есть практически всегда.

«Когда мы сравниваем полномочия полиции и Росгвардии, нужно обратить внимание на тот факт, что, в отличие от полиции, Росгвардия является военной организацией, вы имеете дело не с городской полицией, а с армией, — отмечает адвокат Сергей Михайлов. — И эта структура в первую очередь создана для охраны государственной безопасности, и лишь во вторую — для поддержания общественного порядка и защиты прав и свобод граждан».

С ним согласен и адвокат Аграновский. Однако он отмечает, что подобная военная структура, находящаяся в подчинении президента, все-таки больше подходит для авторитарного режима, чем для демократии, каковая предполагается по Конституции РФ.

Анна Романова, 05 июля 2021

Оригинал

Источник: https://echo.msk.ru/blog/openmedia/2458221-echo/

Применение оружия военнослужащими ВНГ России

Статья 21 внг

Время чтения: ~4 минуты Елена Павлова 429

Войска Национальной гвардии (ВНГ), иначе Росгвардии, находятся в прямом подчинении Верховного Главнокомандующего Вооруженных Сил (ВС) России. Целевым предназначением военизированной структуры является охрана безопасности Российского государства и общества.

Правовая основа, отражающая деятельность росгвардейцев – Федеральный Закон (ФЗ) №226. Применение оружия военнослужащими ВНГ входит в список узаконенных полномочий. Военно-территориальное деление ВНГ – это 8 округов, входящих в состав Российской Федерации (Восточный, Сибирский, Уральский, Приволжский, Центральный, объединенный Северо-Западный и Северо-Кавказский).

О вооружении нацгвардии

В арсенале ВНГ имеются различные виды вооружения и военной техники:

  • электрошокеры, наручники;
  • пистолеты, пистолеты-пулеметы, пулеметы;
  • снайперские винтовки, автоматы, гранатометы;
  • автомобили и бронеавтомобили;
  • военно-транспортные самолеты и вертолеты;
  • артиллерийское вооружение.

Порядок применения огнестрельного оружия сотрудниками Нацгвардии регламентирован 21-ой статьей ФЗ, применение физического воздействия – 18-ой статьей, использование спецсредств – 20-ой статьей. Правила использования боевой и специальной техники прописаны в 22-ой статье ФЗ.

Дополнением к ФЗ является Приказ №128 о порядке ношения, хранения, выдачи оружия и спецсредств.

Использование оружия и военной техники, разрешение на оцепление территорий и помещений обусловлено задачами, для выполнения которых сформированы войска НГ:

Дисциплинарные взыскания военнослужащих

  • участие в контртеррористических военных операциях по ликвидации террористических и экстремистских организаций;
  • обеспечение безопасности общественного порядка, секретных и особо важных грузов, охраны режимных спецобъектов государственной важности;
  • поддержка сотрудников ФСО, полиции, ФСБ, МЧС, таможни, военнослужащих ВС РФ;
  • блокирование территорий при авариях, ликвидации катастроф, розыске беглых преступников и уклонистов от службы в армии, проверке информации и обнаружении взрывчатки (полномочия на блокирование помещений и оцепление местности отражены в статье 13 ФЗ);
  • обеспечение личной безопасности определенной категории граждан РФ и иностранных государств (по специальному распоряжению Президента);
  • оказание помощи в организации правового режима в стране (локальной точке государства) в военное время и при чрезвычайных ситуациях (ЧС);
  • осуществление контроля над исполнением законодательных актов России в области оборота наркотиков и оружия;
  • контроль над соблюдением правового поля частными охранными структурами и лицензированными детективами.

Военнослужащие Росгвардии по необходимости принимают участие в боевых действиях по защите территориальной целостности государства. Подробные сведения об организации, деятельности, обеспечении и т.д. отражены в Едином типовом уставе ВНГ.

О полномочиях военнослужащих нацгвардии

В неполный перечень полномочий, данных росгвардейцам, входят следующие действия:

  • остановка граждан с целью проверки документов;
  • задержание и доставка в ОВД лиц, предположительно совершивших преступление;
  • требование соблюдения правопорядка и прекращения незаконных действий;
  • пресечение нарушение общественного порядка;
  • блокировка территории, оцепление здания и помещения;
  • вскрытие и досмотр автомобилей и иных транспортных средств, нарушивших порядок;
  • перекрытие движения автотранспорта;
  • проникновение в учреждения, жилые помещения в целях устранения угрозы жизни.

Военнослужащие Росгвардии имеют право применять огнестрельное оружие, физическое воздействие, спецсредства в ситуациях, обозначенных ФЗ «О ВНГ РФ».

Право на индивидуальное применение оружия (либо при коллективных операциях в составе подразделения) реализуется военнослужащим Нацгвардии в следующих ситуациях:

  • защита гражданского населения и военнослужащих при посягательстве на их жизнь и здоровье;
  • предупреждение попыток захвата техники, оружия, проникновения на территории ВНГ;
  • задержание потенциальных преступников, застигнутых на месте преступления;
  • побег преступников из мест заключения, попытки освобождения преступников третьими лицами;
  • освобождение заложников;
  • подача сигнала для вызова подкрепления, предупредительного сигнала в случае тревоги и опасности;
  • отражение вооруженного нападения на сотрудников Нацгвардии;
  • нейтрализация животных, угрожающих жизни и здоровью граждан;
  • взлом замков и иных устройств при необходимости проникновение в учреждение и жилое помещение.

Сотрудникам войск национальной гвардии запрещено использовать оружие в отношении инвалидов, беременных женщин, несовершеннолетних граждан. Исключением являются ситуации отражения вооруженного нападения со стороны указанных лиц.

Неправомерным является применение оружия в местах большого сосредоточения людей. Исключение составляют ситуации отражения нападения, пресечения теракта, освобождение заложников, защиты объектов особой государственной важности.

Регламент на использование специальной и боевой техники

Бойцы Росгвардии уполномочены использовать боевую и специальную технику, составляющую арсенал войск ВНГ, в случаях освобождения заложников, защиты гражданского населения и военнослужащих, принудительной остановки (перехвата) автомобилей и иного транспорта, представляющего угрозу жизни, здоровью людей, целостности гособъектов и особо важных грузов.

За нарушение порядка применения военной техники и оружия и причиненный вред, росгвардейцы привлекаются к дисциплинарной, гражданско-правовой, уголовной ответственности (в зависимости от ситуации и состава правонарушения или преступления).

Применение оружия военнослужащими происходит согласно 18-22 статей ФЗ

Регламент на применение спецсредств

Право на использование специальных средств предоставлено:

  • для задержания преступников (лиц, подозревающихся в совершении преступления), организаторов массовых нарушений общественного порядка, при оказании ими вооруженного и физического сопротивления росгвардейцам;
  • в случае нападения на сотрудников Нацгвардии.

Спецсредства допускаются к использованию для пресечения административных правонарушений. Военнослужащие Росгвардии обладают правом применения огнестрельного оружия в опасных ситуациях, установленных Федеральным Законом «О ВНГ РФ».

Источник: https://prizivniku.com/raznoe/primenenie-oruzhiya-voennosluzhashchimi-vng-rossii

226-ФЗ о войсках национальной гвардии в 2021 году – РФ, статья 21, задержание, Российской Федерации

Статья 21 внг

4   0   1113

Статья раскроет основные моменты, связанные с Федеральным законом №266 «О войсках национальной гвардии».

Из каких положений состоит законопроект, о чем гласит – далее. Защищать граждан от угроз различного происхождения – первоочередная задача государства.

На территории Российской Федерации эта обязанность лежит на войсках национальной гвардии. Правовая база данного вопроса – Федеральный закон №226.

Структура норматива

Закон включает в себя 8 глав и 35 статей. Первым делом, законопроект описывает права и обязанности военных, их состав и органы, которые ведут надзор над их деятельностью.

Общие положения дают сведения о задачах армии. Прочие главы определяют компетенцию, права и обязанности нацгвардии.

Кроме этого, закон вмещает статьи, дающие гарантии безопасности как сотрудников службы, так и их семей.

Государственная дума приняла №226-ФЗ «О войсках национальной гвардии» 22 июня 2021 года, в силу он вступил 3 июля. С этой даты поправок в нормативный акт не вносили.

Структура следующая:

Первая глава«Главные положения» (статьи 1-7)
Вторая«Компетенции войск» (статьи 8-17)
3«Нормативы использования силы, оружия и техники» (статьи 18-23)
Глава 4«Кадровый штат войск нацгвардии» (статья 24 и 25)
Глава 5«Правовые и социальные гарантии» (статьи 26-29)
6«Материальное обеспечение войск» (статьи 30-32)
7«Прокурорская проверка деятельности национальной армии» с 33 статьей
Глава 8«Заключительные положения» (статьи 34 и 35)

Каждая из них имеет важное значение для деятельности ВНГ.

Основные положения

В первую главу включено 7 статей. В первой дается определение понятия «войска нацгвардии». Согласно статьи, это военная организация государственного типа, предназначенная обеспечивать общественную безопасность, оберегать права и свободы людей.

Во второй раскрываются задачи армии. Главными являются:

  • принятие участия в охране порядка в обществе, предоставление безопасности общества;
  • караул объектов, являющихся важными для государства, а также определенных ношей, построек на сообщениях согласно списку, обозначенному правительственной властью;
  • принятие участия в борьбе с террористическими организациями и инакомыслием;
  • участие в снабжении распорядков исключительных и военных положений, контртеррористической операции;
  • принятие участия в заступничестве территорий России;
  • содействие пограничникам в охране государственных границ;
  • проверка по следованию законодательной власти Российской Федерации в области оборота оружия, приватной охранной деятельности;
  • охрана особо значимых объектов.

Список задач не является исчерпывающим – прочие задачи определяет Президент РФ. Чтобы выполнялись задачи, военных наделили такими компетенциями:

ОбщимиТребование соблюдать общественный порядок, прекращать противоправные действия, предотвращать злодеяния
СпециальнымиЗадерживать, взламывать транспортное средство, пробираться в помещения, оцеплять участки
Обеспечивать режимЧрезвычайного положения

Компетенция армии воплощается управленческими органами, воинской частью, различными объединениями.

Третья статья посвящена правовой основе деятельности войск нацгвардии. Сюда вошли – Конституция, позиции интернационального права, соглашения России с другими странами, нормативные акты

Президента и правительственной власти страны, нормативные акты исполнительной власти. В 4 статье перечислены позиции деятельности войск.

Это – обоснованность, следование правам и свободам граждан, единоналичие и сплочение управленческой деятельности.

В пятой статье говорится, что в численность войск национальной гвардии вошли:

  • управленческие службы;
  • товарищества и воинское подразделение;
  • объединения, в которых служат граждане со специальными рангами;
  • организации образования.

Этими товариществами вправе выступать юридические лица. Создает, реорганизовывает и ликвидирует их руководящее лицо органа исполнительной власти.

Деятельность их осуществляется на основании статута, который утверждает этот же человек. Он является единым для всех.

Статья 6 гласит, что руководит армией Президент Российской Федерации. В его полномочия входит:

  • установление целей;
  • обозначение строения и численности войск;
  • установление штатного состава;
  • назначение на пост руководителя;
  • констатирование устава и положений;
  • установление числа званий в войсках, присвоение воинских рангов, назначение на различные должности и освобождение от них;
  • утверждение принципов и сметы строительства, развития войск;
  • ведение прочих компетенций, обозначенных Конституцией.

В обязанности правительственной власти входит:

  • осуществление выделения финансов на обеспечение существования армии;
  • утверждение списка оружия, боевых припасов, которые состоят на вооружении войск нацгвардии, и обеспечение оснащения ими;
  • утверждение перечня объектов, которые необходимо охранять;
  • осуществление мероприятий по защите военнослужащих и членов их семей;
  • обеспечение реализации гарантий защиты;
  • определение порядка использования авиации;
  • осуществление других полномочий, утвержденных Конституцией.

Управляет национальной армией руководящее лицо федерального органа исполнительной власти.
Заключительная статья посвящена перемещению служащих.

Процедура осуществляется, согласно задачам войск и учитывая условия мест перемещения. Их определяет руководитель.

Что касается задержания на территории Российской Федерации

Этому вопросу посвящена 10 статья закона. У военнослужащих имеется право задерживать таких лиц (до момента их передачи в правоохранительные органы):

  • которых заподозрили в выполнении преступных действий, и тех, по отношению к которым выбрана степень приостановления в форме заключения;
  • которые сбежали из-под конвоя и тех, кто избегает отбывания расправы уголовного характера либо тех, кто не прибыл к месту отбывания наказания в назначенный день;
  • тех, кто уклоняется от выполнения наказания в форме ареста;
  • в розыске;
  • по отношению к которым открыто дело об управленческом злодеянии;
  • нарушивших комендантский час;
  • тех, кто проник на незаконном основании или пытался это сделать на территории объекта, который охраняется войсками нацгвардии.

Задержанного гражданина в сопровождении военнослужащего и при соблюдении условий, которые не угрожают их здоровью или жизни, доставляют в ближайшее отделение полиции в краткий срок.

Он не может превышать 3 ч с момента задержания. Сотрудник войск обязан объяснить причину задержания.

Срок задержания начинается с момента ограничения свободного передвижения по факту. Задержанного, его вещи, документы, автомобиль тщательно осматривают.

Если задержанный несовершеннолетний, сообщают его родителям (либо законным представителям). Если задержанный является иностранным гражданином, уведомляют дипломатическое представительство или Консульство.

Если задержали военнослужащего, уведомляют командира той воинской части, в которой он проходит службу.

Если задержанному требуется неотложная медицинская помощь, сотрудник войск нацгвардии должен ее предоставить.

Согласно статье 21, применение военнослужащим оружия допускается в таких случаях:

  • чтобы защищать граждан и других военных;
  • чтобы освобождать заложников и пресекать террористические операции;
  • чтобы задерживать лиц, которых застали за незаконными действиями и прочими ситуациями.

Военнослужащий войск национальной гвардии вправе использовать оружие без предупредительных мер, если необходимо отразить нападение.

Если при задержании лицо оказывает вооруженное сопротивление или препятствует выполнению военным обязанностей, сотрудник войск национальной гвардии имеет право применять специальные средства. Эти случаи должны быть разрешены действующим Федеральным законом.

Таким образом, Федеральный закон №226 касается деятельности войск национальной гвардии. Принят он был в 2021 году, с тех пор изменений в нем не было.

Каждая статья закона имеет важное значение. Нормы закона должны выполняться сотрудниками войск национальной гвардии.

: Росгвардия. История. Задачи. Перспективы

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://bezadvokatoff.ru/226-fz-o-vojskah-nacionalnoj-gvardii/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.