Обязательна ли аттестация рабочих мест для малых предприятий
Спецоценка условий труда для малых предприятий в 2021 году
В статье рассматривается спецоценка условий труда для микропредприятий в 2021 году: кто должен проходить процедуру, кому позволено быть экспертом, инструкция по организации проверки и правовые последствия нарушения законодательства.
Законодательство дает немало привилегий субъектам малого бизнеса, микропредприятия имеют послабления в составлении отчетности, налогообложении; они свободны от некоторых ревизий. Но ФЗ №462 не делает исключений: спецоценка условий труда для малых предприятий в 2021 году обязательна для организаций, зарегистрированные как СМП. Для начала разберемся, что такое СОУТ.
Соут — задачи, значение, определение
| Наименование | Основание |
| Приказ о составе комиссии | ФЗ-426, ч. 2, ст. 9 |
| Список рабочих мест | ФЗ-426, ч.5, ст.9 |
| Справка о потенциальной угрозе | ФЗ-426, ч. 5, ст. 12 |
| Сведения, требуемые экспертами | ФЗ-426, ст. 10 |
Специальная оценка условий труда — СОУТ для микропредприятий в 2021 году — система тотального инспектирования производства, выясняющая степень его экологического и эргономического риска.
Законом определены две категории изучения: обстоятельства и тяжесть труда. Под первым подразумеваются физические, химические, биологические параметры среды. Под вторым — напряженность трудового процесса, нарушающая нормальное психофизическое состояние человека.
Правовые основы: законы, приказы, положения
| Наименование | Основание |
| Приказ о составе комиссии | ФЗ-426, ч. 2, ст. 9 |
| Список рабочих мест | ФЗ-426, ч.5, ст.9 |
| Справка о потенциальной угрозе | ФЗ-426, ч. 5, ст. 12 |
| Сведения, требуемые экспертами | ФЗ-426, ст. 10 |
Нормативы, по которым проводится спецоценка условий труда для малых предприятий, исходят из ТК. Это источник, на основании которого издан соответствующий закон. КоАП и Уголовный кодекс ответили введением распоряжений, предусматривающих наказания за его неисполнение. Правительственные органы и ведомства разрабатывают дополнения, изменения и пояснения к ФЗ №462. Период с его издания по настоящее время являлся переходным.
Окончательную силу он получит только в текущем году. Научной базой испытаний служат действующие санитарно-гигиенические нормы и правила.
Какие предприятия обязаны проходить СОУТ
| Наименование | Основание |
| Приказ о составе комиссии | ФЗ-426, ч. 2, ст. 9 |
| Список рабочих мест | ФЗ-426, ч.5, ст.9 |
| Справка о потенциальной угрозе | ФЗ-426, ч. 5, ст. 12 |
| Сведения, требуемые экспертами | ФЗ-426, ст. 10 |
Закон предписывает непременность прохождения спецоценки условий труда всеми ИП и ЮЛ. Исключение составляют те, у кто трудится на дому. Под действие закона подпадают предприятия всех видов налогообложения.
Консультанты на вопрос: «СОУТ в 2021 году обязательно ли для малых предприятий?», — отвечают: «Да, СОУТ для микропредприятий проходит на общих основаниях». Не рассматриваются обстоятельства, в которых трудятся няни, сиделки, домработницы. Работа у физических лиц не входит в рассмотрение. Вакантные должности не учитываются.
Другие НПА действуют относительно служащих государственных, муниципальных учреждений. Офисы от измерений уровня риска для здоровья не освобождаются.
Что нового в проведении СОУТ в 2021 году
| Наименование | Основание |
| Приказ о составе комиссии | ФЗ-426, ч. 2, ст. 9 |
| Список рабочих мест | ФЗ-426, ч.5, ст.9 |
| Справка о потенциальной угрозе | ФЗ-426, ч. 5, ст. 12 |
| Сведения, требуемые экспертами | ФЗ-426, ст. 10 |
Новшеством называют ужесточение наказаний за неисполнение ФЗ №462. Последний срок отправления отчетов об итогах спецоценки был назначен на 31 декабря 2021 года. Все, кто не сделал этого, получили предупреждения. Это первый сигнал к тому, чтобы немедленно приступить к исполнению закона.
Еще одно новшество — автоматизированная ревизия. Теперь Минтруда будет выявлять уклонившихся от СОУТ по базе данных, собранных ФНС, ПФ, СФ. Тем, кто подпадет под «карающий меч» в первый раз, дадут 6 месяцев. За это время надо провести спецоценку условий труда.
Соут поэтапно
| Наименование | Основание |
| Приказ о составе комиссии | ФЗ-426, ч. 2, ст. 9 |
| Список рабочих мест | ФЗ-426, ч.5, ст.9 |
| Справка о потенциальной угрозе | ФЗ-426, ч. 5, ст. 12 |
| Сведения, требуемые экспертами | ФЗ-426, ст. 10 |
Пошаговая инструкция:
- Создать на предприятии комиссию.
- Утвердить график событий.
- Сделать список производственных мест.
- Найти экспертную организацию, уполномоченную проводить СОУТ.
- Провести совместно со специалистами измерения.
- Оформление результатов в отчете согласно законодательству.
- Передача результатов в ФГИС в течение 30 дней после проведения проверки.
Руководитель издает приказ о проведении спецоценки, о составе комиссии. Количество входящих в нее лиц непарное, не меньше трех. Туда входят работодатель, представители коллектива.
Кто проводит спецоценку условий труда
Инспектируемый — владелец малого или микропредприятия, юридическое лицо — приглашает для обследования коллектив экспертов. Команда должна быть аккредитована на проведение спецоценки. Госреестр регистрирует только те фирмы, которые имеют в своем штате профильных специалистов.
Хотя бы один из них обязан быть врачом-гигиенистом. У фирмы есть необходимое оборудование (лаборатория) для проведения нужных изысканий.
Представленный Минтрудом реестр организаций, имеющих разрешение на оказание услуг по СОУТ, отвечает на вопрос, кто должен проводить спецоценку условий труда.
Порядок проведения СОУТ
Спецоценка условий труда проводится приглашенной командой специалистов в присутствии лиц от предприятия. Порядок СОУТ определен методикой, прилагаемой к ФЗ №462. Ее алгоритм:
- Подготовка, описанная выше.
- Исследование параметров, представляющих вред и опасность.
- Оформление выводов по итогам оценки.
- Составление декларации.
- Отправление отчета с выводами в Минтруд.
Трудовой Кодекс предписывает работодателям постоянную заботу о создании оптимальных условий на своем производстве. Он должен рассказать будущим сотрудникам о неблагоприятных, угрожающих обстоятельствах, когда берет их на работу. Он обязан внести в трудовой договор пункты о привилегиях, материальном возмещении вреда, если он есть.
Как часто следует проводить спецоценку условий труда
Спецоценка на потенциально опасном предприятии проводится каждые 5 лет. После открытия ИП дается 6 или 12 месяцев, за которые надо провести исследование. Создание новой производственной точки требует возобновления ревизии. Ремонт, реконструкция, обновление технологий служит поводом к внеочередному изучению. Жалобы, аварии, случаи заболеваний дают причину к внеплановому инспектированию.
Перечень документов для проведения спецоценки условий труда
| Наименование | Основание |
| Приказ о составе комиссии | ФЗ-426, ч. 2, ст. 9 |
| Список рабочих мест | ФЗ-426, ч.5, ст.9 |
| Справка о потенциальной угрозе | ФЗ-426, ч. 5, ст. 12 |
| Сведения, требуемые экспертами | ФЗ-426, ст. 10 |
Правовые последствия проведения СОУТ
Сведения, полученные в результате экспертизы, показывают степень риска. Они сравниваются с нормами, изложенными в приложении к закону. Уровень неблагоприятных обстоятельств разделяется по классам. Люди, чьи производственные должности относятся к 3 и 4 классам, получают привилегии, материальное возмещение за вредность производства.
Последствия спецоценки для работников
| Льгота, компенсация | Основание |
| Сокращение рабочего времени | ТК РФ, ст. 82 |
| Повышение тарифов | ТК РФ, ст. 146, 147 |
| Отпуска дополнительные | ТК РФ, ст. 117 |
| Пенсия раньше срока | ФЗ-173, ст. 27 |
Последствия спецоценки для работодателей
| Обязанности | Основание |
| Запрет на использование труда женщин, лиц моложе 18 лет | ТК РФ, ст. 253, 265 |
| Выдача защитных средств | |
| Организация лечебно-профилактического питания | ТК РФ, ст. 222 |
Неудовлетворительные итоги СОУТ вынуждают работодателя улучшить условия, потратиться на защитные средства, льготы, компенсации.
В свою очередь он может претендовать на скидки или надбавки к страховому полису. Федеральная СС будет исходить от выводов СОУТ. Разделение должностей по классам вредности, опасности скажется на сумме вкладов в ПФ, поможет дифференцировать начисление пенсии.
Какие взыскания и штрафы положены за нарушение закона о СОУТ
Штраф за отсутствие СОУТ накладывается не только на работодателя, но и на должностное лицо, проводящее измерения. Законным основанием служит Кодекс об административных правонарушениях.
В случае чрезвычайных происшествий, кризисных ситуаций, возникновения угрозы травматизма и жизни людей в силу вступают соответствующие статьи Уголовного Кодекса.
Есть разница между штрафами, налагаемыми на ИП, юридическое и должностное лицо.
Санкции за первичное нарушение (КоАП РФ, 2, п. 2, ст. 5.27)
| Нарушитель | Вид, размер взыскания |
| Эксперт, проводящий СОУТ | Штраф от 5000 до 10 000 рублей |
| Индивидуальный предприниматель | Штраф от 5000 до 10 000 рублей |
| Юридическое лицо | Штраф от 60 000 до 80 000 рублей |
Санкции за вторичное нарушение
| Нарушитель | Вид, размер взыскания |
| Эксперт, проводящий СОУТ | Дисквалификация, штраф от 30 000 до 40 000 рублей |
| Индивидуальный предприниматель | Приостановка деятельности на срок до 90 суток, штраф от 30 000 до 40 000 рублей |
| Юридическое лицо | Приостановка деятельности на срок до 90 суток, штраф от 100 000 до 200 000 рублей |
Источник: http://NalogObzor.info/publ/sout-dla-mikropredpriatii-v-2021-godu
Что важно знать бухгалтеру о специальной оценке рабочих мест?
Информация актуализирована 25.03.2015
Денис Шофшан, налоговый консультант ООО «ФондИнфо»
Порядок и условия проведения оценки определены Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ, который вступил в силу с 1 января 2014 года. Проводится спецоценка условий труда согласно методике, утвержденной Приказом Минтруда России от 24.01.2014 № 33н, который вступил в силу 8 апреля 2014 года.
Это значит, что фактически специализированные организации получили право на проведение спецоценки условий труда только 8 апреля 2014 года. По результатам спецоценки устанавливаются классы и подклассы условий труда на рабочих местах сотрудников.
Подробнее о том, что такое спецоценка, можно ли затраты на ее проведение учесть в расходах, влияют ли результаты спецоценки на размер скидки по страховым взносам и др., смотрите в таблице в конце материала.
Кому нужно проводить специальную оценку?
Специальную оценку условий труда обязаны проводить все работодатели (вне зависимости от системы налогообложения и штатной численности работников). Более того, специальной оценке подлежат все рабочие места независимо от того, существуют на рабочем месте источники опасности или нет. Офисные рабочие места также подлежат спецоценке.
Никаких исключений для них в законодательстве нет. Прежде официальные органы тоже настаивали на проведении аттестации рабочих мест, если работник больше половины рабочего времени находится за компьютером (письмо Минтруда России от 08.04.2013 № 15-1-859).
Специальную оценку можно не проводить лишь в отношении (п. 3 ст.
3 Закона № 426-ФЗ):
- надомных работников;
- дистанционных работников;
- работников, занятых у физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.
Специальная оценка проводится совместно работодателем и организацией, которая соответствует определенным требованиям (ч. 2 ст. 8 Закона № 426-ФЗ).
Когда проводить специальную оценку?
Если до 1 января 2014 года компания провела аттестацию рабочих мест, то ее результаты действительны в течение пяти лет со дня завершения. То есть спецоценку можно не проводить максимум до 31 декабря 2021 года. Однако провести спецоценку вне плана нужно в следующих случаях (ст. 17 Закона № 426-ФЗ):
- ввод в эксплуатацию новых рабочих мест;
- получение предписания государственного инспектора труда о проведении внеплановой оценки в связи с нарушениями, выявленными в ходе проверки трудовой инспекцией;
- изменение технологического процесса, замены производственного оборудования, которые способны оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;
- изменение состава применяемых материалов и (или) сырья, способных оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;
- изменение применяемых средств индивидуальной и коллективной защиты, способных оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;
- произошедший на рабочем месте несчастный случай на производстве (за исключением несчастного случая на производстве, произошедшего по вине третьих лиц) или выявление профессионального заболевания, причинами которого явилось воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов;
- наличие мотивированных предложений выборных органов первичных профсоюзных организаций или иного представительного органа работников о проведении внеплановой специальной оценки условий труда.
Можно провести специальную оценку условий труда до истечения срока действия результатов аттестации рабочих мест по собственной инициативе (п. 4 ст. 27 Закона № 426-ФЗ).
Как изменились дополнительные тарифы?
С 2015 года доп. тарифы страховых взносов по сравнению с 2014 и 2013 годами повысились. В табл. 1 указаны тарифы для организаций, которые не проводили ни аттестацию, ни спецоценку условий труда.
1. Размер дополнительных тарифов страховых взносов (если не проводились ни аттестация, ни спецоценка условий труда)
Примечание. *Тарифы в ФСС и ФФОМС при этих условиях имеют нулевые значения.
Если же по результатам проведенной специальной оценки условий труда были определены классы (подклассы) условий труда, то с даты утверждения отчета о ее проведении следует применять дифференцированную шкалу доптарифов страховых взносов (см. табл. 2; ч. 2.1 ст. 58.3 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ и письмо Минтруда России от 13.03.2014 № 17-3/В-113).
2. Дифференцированная шкала дополнительных тарифов страховых взносов (если установлены классы условий труда)
Как быть с проведенной аттестацией?
Результаты аттестации рабочих мест можно использовать в целях установления дифференцированных тарифов до 31 декабря 2021 года. Для этого необходимо одновременное соблюдение четырех условий (ч. 5 ст. 15 ФЗ от 28.12.2013 № 421-ФЗ):
- Аттестацией установлено, что условия труда на рабочих местах являются вредными или опасными.
- Срок действия аттестации еще не истек.
- Результаты аттестаций отражены в документах, которые оформлены не позднее 31.12.2013 (письмо Минтруда России от 13.03.2014 № 17-3/В-113).
- Аттестационные документы оформлены по правилам, утв. Приказами Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 № 342н или от 31.08.2007 № 569.
Если результаты аттестации оформлены правильно, то в аттестационных документах должны быть отражены те же классы и подклассы условий труда, которые действуют сейчас. В этой части изменений в законодательстве РФ не произошло.
Так, например, если проведенной аттестацией условия труда были признаны опасными, то на выплаты нужно начислять дополнительные взносы по тарифу 8 % (см. табл. 2).
Однако имейте в виду, что если по результатам проведенной аттестации условия труда были признаны оптимальными или допустимыми, то дополнительные взносы следует начислять по фиксированным ставкам: 6 или 9 %. Применять нулевые тарифы в этом случае нельзя.
Снизить взносы до нуля можно только по результатам спецоценки (ч. 5 ст. 15 Закона № 421-ФЗ). Получается, что некоторым работодателям может быть выгодно скорейшее проведение специальной оценки условий труда в целях снижения тарифов страховых взносов.
Отчетность в ПФР
Учитывая, что результаты спецоценки условий труда влияют на применяемый тариф дополнительных страховых взносов, с 1 квартала 2014 года уточнена отчетность в ПФР в этой части. Так, в квартальном расчете по форме РСВ-1 ПФР, утв. Постановлением Правления ПФР от 16.01.2014 № 2п, можно выделить следующее:
- раздел 2 дополнен новым подразделом 2.4, в котором отражаются сведения о страховых взносах по доптарифу в зависимости от класса (подкласса) условий труда, который установлен по результатам проведенной спецоценки;
- в раздел 4 добавлены графы 3 и 13, в которых отражаются доначисленные допвзносы, уплачиваемые на основании результатов спецоценки (ч. 2.1 ст. 58.3 Закона № 212-ФЗ);
- в раздел 6 подраздела 6.7 добавлена графа «Код специальной оценки труда». Значение этих кодов можно найти в приложении № 2 к Порядку заполнения расчета по форме РСВ-1 ПФР.
Отчетность в ФСС
Таблица 10 «Сведения о результатах проведенной специальной оценки условий труда и проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников на начало года» раздела II расчета по форме-4 ФСС начиная с отчетности за I квартал 2014 года заполняется и представляется в обязательном порядке (п. 2 Порядка заполнения формы 4-ФСС). Эта таблица уточнена в связи с введением специальной оценки условий труда.
В таблице 10 отражаются данные о специальной оценке условий труда, а также о проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотрах на начало года (пп. 34–34.
4 Порядка заполнения формы 4-ФСС, утв. Приказом Минтруда России от 19.03.2013 № 107н).Причем если у страхователя еще не истек срок действия аттестации рабочих мест по условиям труда, то таблицу нужно заполнять по результатам такой аттестации.
Важные нюансы специальной оценки рабочих мест
| Вопрос | Ответ |
| Что такое специальная оценка? | Специальная оценка условий труда — это единый комплекс мероприятий по идентификации вредных и опасных факторов производственной среды и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения фактических значений от установленных нормативов (п. 1 ст. 3 Закона № 426-ФЗ). По результатам специальной оценки устанавливаются классы и подклассы условий труда на рабочих местах (п. 2 ст. 3 Закона № 426-ФЗ) |
| Кто должен проводить специальную оценку? | Специальная оценка проводится совместно работодателем и организацией, которая соответствует определенным требованиям. С такой организацией заключается договор гражданско-правового характера (п. 2 ст. 8 Закона № 426-ФЗ) |
| Какие рабочие места подлежат специальной оценке? | Специальной оценке подлежат все рабочие места. Не оцениваются только условия труда (п. 3 ст. 3 Закона № 426-ФЗ): — надомных работников; — дистанционных работников;— работников, занятых у физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями |
| Влияет ли спецоценка на размер скидки по страховым взносам на травматизм? | Да, органы ФСС устанавливают скидку в зависимости от безопасности условий труда по результатам их специальной оценки (абз. 2 п. 1 ст. 22 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний») |
| Какая ответственность предусмотрена за непроведение специальной оценки? | Нарушение установленного порядка проведения специальной оценки или ее непроведение является нарушением трудового законодательства. Руководитель (или иное должностное лицо) может быть привлечен к ответственности в виде административного штрафа от 5 000 до 10 000 руб., организацию могут оштрафовать на сумму от 60 000 до 80 000 руб. При повторном нарушении размер санкций существенно увеличивается, также вместо штрафа должностных лиц могут временно дисквалифицировать, а деятельность организации приостановить (ст. 5.27.1 КоАП РФ). Если на предприятии произошел несчастный случай, то отсутствие результатов спецоценки может служить доказательством вины работодателя. В этом случае возможно привлечение руководителя к уголовной ответственности по ст. 143 УК РФ. |
| Организация применяет общую систему налогообложения. Можно ли при расчете налога на прибыль учесть затраты на спецоценку? | Расходы на проведение специальной оценки условий труда можно учесть в составе прочих расходов (пп. 7 п. 1 ст. 264 НК РФ). Если доходы и расходы признаются методом начисления, то учесть их можно после приема работ по спецоценке (пп. 3 п. 7 ст. 272 НК РФ). Если же доходы и расходы признаются кассовым методом, то расходы учитываются после оплаты и приемки выполненных работ (и иных расходов на проведение специальной оценки условий труда), см. п. 3 ст. 273 НК РФ. Принимая во внимание, что расходы на проведение специальной оценки условий труда относятся к косвенным расходам, при методе начисления они уменьшают налог на прибыль в том отчетном периоде, в котором были осуществлены (п. 2 ст. 318 НК РФ) |
| Организации применяют специальные налоговые режимы (одна компания на УСН, другая на ЕВНД). Можно ли при расчете единого налога затраты на специальную оценку учесть в расходах? | Если организация применяет УСН с объектом обложения «доходы», то расходы на проведение спецоценки никак не повлияют на расчет единого налога (п. 1 ст. 346.14 НК РФ). При объекте налогообложения «доходы минус расходы» учесть затраты также не получится. Дело в том, что такие затраты не предусмотрены в закрытом перечне расходов, которые принимаются во внимание при расчете единого налога при УСН (п. 1 ст. 346.16 НК РФ). Если компания платит ЕНВД, то расходы на проведение специальной оценки условий труда также на налог никак не повлияют, поскольку он рассчитывается из показателей по вмененному доходу (п. 1 ст. 346.29 НК РФ) |
| Можно ли расходы за специальную оценку зачесть в счет уплаты страховых взносов? | Денежные расходы на специальную оценку можно зачесть в счет уплаты взносов на травматизм. Это предусмотрено приказом Минтруда России от 20.02.2014 № 103н. Зачесть можно максимум 20 % от суммы взносов |
О декларации соответствия и об оплате спецоценки за счет фсс
- Если по результатам спецоценки условия труда признаны оптимальными или допустимыми, то компании необходимо представить в трудовую инспекцию по своему местонахождению специальную декларацию. Ее форма и порядок представления утверждены Приказом Минтруда России от 07.02.2014 № 80н. Он зарегистрирован Минюстом России 22.05.2014 под № 32387 и вступил в силу с 08.06.2014. О том, как выбрать «оценщика» и подать декларацию соответствия, читайте здесь.
Источник: https://kontur.ru/articles/2263
Соут (специальная оценка условий труда)
Спецоценку рабочих мест необходимо проводить всем организациям и предпринимателям, которые заключили хотя бы один трудовой договор. Исключение составляют надомники и дистанционные работники, чьи рабочие места не подпадают под СОУТ. Начиная с 2021 года, за отказ от специальной оценки действуют весьма существенные штрафы. Как их избежать, читайте в нашей статье.
Это комплекс мероприятий, цель которого — установить наличие вредных факторов на каждом рабочем месте и присвоить ему класс риска. Об этом сказано в статье 1 Федерального закона от 28.12.13 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее — Закон о СОУТ).
Существует четыре класса риска:
- Оптимальный (1.0): опасные и (или) вредные производственные факторы либо совсем отсутствуют, либо находятся на безопасном для человека уровне. Созданы предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности.
- Допустимый (2.0): есть опасные и (или) вредные факторы, но их воздействие не превышает уровни, установленные гигиеническими нормативами. Измененное функциональное состояние организма восстанавливается во время отдыха, к началу следующего рабочего дня или смены.
- Вредный (3.0): уровни воздействия негативных факторов превышают норматив. Подразделяется на подклассы: первой степени (3.1), второй степени (3.2), третьей степени (3.3) и четвертой степени (3.4).
- Опасный (4.0): уровни воздействия негативных производственных факторов способны создать угрозу жизни работника, а последствия — привести к развитию профессионального заболевания.
Результаты СОУТ используются, в числе прочего, при назначении скидок и надбавок к тарифу взносов «на травматизм» и доптарифов по пенсионным взносам.
Сотрудникам, которые трудятся на рабочих местах, отнесенных к вредному классу (подклассы 3.2, 3.3 и 3.4) или опасному классу, предоставляются дополнительные отпуска (ст. 117 ТК РФ). Для классов 3.0 и 4.
0 предусмотрено повышение к зарплате в размере не менее 4% оклада или ставки (ст. 147 ТК РФ). Есть и другие льготы.
Рассчитывать «сложную» зарплату с коэффициентами и надбавками по большому количеству работников
Кто обязан пройти спецоценку рабочих мест
Спецоценку в общем случае обязаны проходить все организации и индивидуальные предприниматели, нанявшие хотя бы одного сотрудника. Это следует из статьи 4 Закона о СОУТ.
Кто может не проводить оценку условий труда
СОУТ не является обязательной для следующих категорий:
- организаций и ИП, не заключивших ни одного трудового договора;
- работодателей — физических лиц без статуса ИП;
- работодателей — религиозных организаций.
Все без исключения работодатели вправе отказаться от СОУТ в отношении рабочих мест надомников и дистанционных работников (ч. 3 ст. 3 Закона о СОУТ).
ВНИМАНИЕ. Вакантные места не подпадают под спецоценку. Дело в том, что при отсутствии сотрудников проанализировать условия их труда невозможно.
Кто проводит специальную оценку условий труда
СОУТ проводится силами специализированной сторонней компании при участии комиссии, созданной работодателем.
В комиссию входят: представители работодателя и профсоюзной организации (если она создана на предприятии), специалист по охране труда. Также в нее нужно включить руководителя малого предприятия либо ИП. Главой комиссии назначается сам работодатель или его представитель.
Бесплатно составить кадровые документы по готовым шаблонам
Специализированная сторонняя компания должны соответствовать следующим критериям:
- СОУТ является основным видом ее деятельности.
- Получена соответствующая аккредитация.
- В штате числится не менее 5-ти экспертов, имеющих сертификат на выполнение работ по спецоценке. Как минимум, один эксперт является врачом по общей гигиене (или по гигиене труда), либо врачом по санитарно-гигиеническим лабораторным исследованиям.
- Есть испытательная лаборатория, аккредитованная на измерение вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса.
Сроки и периодичность проведения СОУТ
Последний этап проведения спецоценки завершился к 1 января 2021 года (ч. 6 ст. 27 Закона о СОУТ). Подразумевается, что к этой дате все работодатели провели указанные выше мероприятия и своевременно сдали декларацию.
Когда следует назначить следующую процедуру СОУТ? В общем случае это нужно сделать не позднее, чем через 5 лет после утверждения отчета по итогам предыдущей спецоценки. По завершении очередной спецоценки необходимо снова заполнить декларацию.
Но если в течение пятилетнего периода не было несчастных случаев и профзаболеваний, срок действия декларации автоматически продлевается еще на 5 лет. На этот же срок откладывается и очередная СОУТ. Документально подтверждать подобную отсрочку не нужно (письмо Минтруда от 30.08.19 № 15-1/ООГ-1968).
ВАЖНО. При появлении нового рабочего места необходимо организовать внеплановую спецоценку. Сделать это нужно в течение 12-ти месяцев со дня, когда оно введено эксплуатацию.
Штрафы за непроведение СОУТ в 2021 году
Начиная с 2021 года, применяется наказание за отсутствие СОУТ. Ответственность предусмотрена частью 2 статьи 5.27.1 КоАП РФ. Это предупреждение или штрафные санкции в следующих размерах:
- на руководителя организации — от 5 000 до 10 000 руб.;
- на организацию — от 60 000 до 80 000 руб.;
- на ИП — от 5 000 до 10 000 руб.
Бесплатно найти организацию или ИП в списке плановых неналоговых проверок
Cтоимость спецоценки и кто ее оплачивает
Закон не регламентирует стоимость процедуры. Цена зависит от ряда факторов: условий рынка, размера организации, численности персонала и проч. В среднем СОУТ одного места обходится в сумму от 600 руб.
В большинстве аккредитованных компаний установлен нижний порог цены: даже если спецоценку нужно провести в отношении незначительного числа рабочих мест, например, одного или двух, за процедуру придется заплатить минимум 10 000 рублей.
По общему правилу, финансировать весь комплекс мероприятий по специальной оценке условий труда должен работодатель.
Но он может возместить определенную сумму за счет взносов на страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.Часть таких взносов допустимо направить на предупреждение травматизма и профзаболеваний, в том числе на СОУТ (см. «Изменен порядок возмещения расходов на снижение травматизма и профзаболеваний»).
Источник: https://www.Buhonline.ru/pub/beginner/2021/11/15195
Нужно ли делать аттестацию на предприятиях малого бизнеса и ИП?
С 1 января 2014 года аттестация рабочих мест заменена на новую процедуру – специальную оценку условий труда в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда» № 426-ФЗ от 28.12.2013 года. Оценку обязаны проводить предприятия любой формы правовой собственности, в том числе малый бизнес и ИП. Подробнее здесь.
Согласно статье 212 Трудового кодекса РФ каждый работодатель обязан проводить аттестацию с последующей сертификацией рабочих мест. Подобный контроль проводится для того, чтобы дать качественную характеристику сложившимся условиям на рабочих местах с последующим их улучшением.
Аттестация проводится на всех рабочих местах, вне зависимости от организационно-правовой формы и вида собственности. Специалисты Центра сертификации и лицензирования «Единый Стандарт» попытались выяснить, существуют ли особенности проведения АРМ на предприятиях малого бизнеса и ИП.
Особенности проведения аттестации рабочих мест на предприятиях малого бизнеса
Порядок проведения аттестации регламентируется Приказом Минздравсоцразвития РФ № 342н от 26 апреля 2011 года (Приказ, – ред.).
Согласно ему, аттестация проводится вне зависимости от специфики предприятий: крупная ли это организация или предприятие малого бизнеса.
Правда, к примеру, у предприятий малого бизнеса имеются особенности проведения АРМ, представленные в виде послаблений со стороны законодательства.
Для проведения аттестации в обязанности руководителя входит создание аттестационной комиссии. Пунктом 10 Приказа определен следующий состав: представители работодателя, представители профсоюза, специалист по охране труда, представители аттестующей организации.
Как правило, крупные предприятия, имеют в своем составе заявленные категории, помимо представителей аттестующей организации (их участие стало обязательным, но они приглашаются в качестве сторонней независимой компании). В штате предприятий малого бизнеса не всегда имеются данные категории.
В связи с этим, Приказом для предприятий малого бизнеса определен следующий состав: работодатель (представитель работодателя), представители организации, оказывающих услуги по аттестации, представители профсоюзной организации (при наличии) и специалист по охране труда (привлекается со стороны на основе гражданско-правового договора).
Еще одно послабление касается и графика проведения работ по аттестации, согласно которому работодатель может распределять аттестацию рабочих мест по месяцам, кварталам и даже годам. Подобные действия помогут работодателю распределить финансовую нагрузку при проведении аттестации.
Нужно ли делать аттестацию индивидуальному предпринимателю (ИП)?
Порядок проведения АРМ предусматривает проведение аттестации для всех работодателей (юридических и физических лиц). Единственное исключение из правил составляют лишь физические лица, которые не являются индивидуальными предпринимателями.
Аттестация является методом подтверждения соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда. При ее проведении выявляются все несоответствия в организации производственного процесса с последующим его улучшением.
Многие индивидуальные предприниматели задаются вопросом о надобности проведения аттестации, исходя из тех соображений, что у них, к примеру, работает не так много сотрудников (ИП может состоять из двух рабочих мест, в иной раз и одного).
Но и столь немногочисленный штат не избавляет работодателя от ответственности при организации труда. Поэтому проведение аттестации для индивидуального предпринимателя является также обязательным условием. «С 12.12.2012 г.произошли изменения, подробнее читайте здесь.»
Нужно ли делать аттестацию, если помещение в аренде?
Аттестация рабочих мест – форма контроля за условиями труда на рабочих местах организации. Аттестация должна проводиться в организации один раз в пять лет и для каждого рабочего места. А вот нужно ли ее проводить, если помещение в аренде?
Аренда помещения не влияет на проведение АРМ. Каждый работодатель создает рабочие места, а, следовательно, должен создать и благоприятные условия труда для сотрудников. Арендодатель не несет ответственности за них.
Ответственность за безопасность лежит только на работодателе. Арендодатель и арендатор закрепляют свои отношения в рамках гражданско-правового договора и трудовое законодательство при предоставляемых услугах не затрагивается.
Если работодатель меняет помещение для работы, аттестация проводится повторно.
, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Источник: https://1cert.ru/vopros-otvet/nuzhno-li-delat-attestatsiyu-na-predpriyatiyakh-malogo-biznesa-i-ip
Важно. Кратко про спецоценку условий труда (СОУТ): нужно ли ее проводить ИП и в какие сроки?
Добрый день, уважаемые ИП!
В последнее время часто задают вопросы о необходимости проведения СОУТ (Специальная Оценка Условий Труда). Вчера получил очередную порцию вопросов от читателей и решил написать эту статью.
Пройдусь тезисно, по главным моментам, о которых нужно знать ИП.
Да, знаю, что большинство читателей моего блога работает без сотрудников, но все-равно возьмите на заметку, так как если будете нанимать сотрудников, то придется столкнуться с СОУТ.
0. Для чего нужна спецоценка условий труда?
Она нужна для того, чтобы оценить условия, в которых работают ваши сотрудники. Специальная организация проверит какие вредные факторы могут воздействовать на сотрудников, есть ли опасные условия и т.д. и т.п.
Проведут измерения, дадут рекомендации, присвоят класс условий труда для рабочих мест. И уже от этих классов будет зависеть сумма взносов в ПФР и ФСС за сотрудников.
1. Кто обязан провести СОУТ? Это касается всех ИП?
Это касается всех ИП и организаций, у которых есть наемные сотрудники. Вне зависимости от организационно-правовой формы.
Если Вы ИП, если у Вас есть даже один наемный сотрудник, то придется провести СОУТ.
2. В какие сроки нужно уложиться?
СОУТ необходимо провести до 31 декабря 2021 года. Это обязательно, если есть наемные сотрудники.
Время еще есть, но лучше поспешить, так как в один день не получится уложиться… процедура небыстрая, прямо скажем.
3. Я применяю систему налогообложения УСН (ПСН, ЕНВД и т.д.). У меня есть сотрудник. Мне надо проводить СОУТ?
Неважно, какая у вас система налогообложения. Важно то, что есть наемные сотрудники или нет.
Если есть, то до 31 декабря 2021 года нужно провести СОУТ.
4. Что будет, если я не проведу СОУТ до 31 декабря 2021 года?
Будет штраф:
- Для ИП и должностных лиц от 5000 до 10 000 рублей;
- Для организации от 60 000 до 80 000 рублей.
При повторном выявлении нарушения, штрафы увеличиваются:
- Для ИП и должностных лиц от 30 000 до 40 000 рублей;
- Для организации от 100 000 до 200 000 рублей.
Факт непроведения СОУТ будет легко выявляться, так как эти данные должны быть отображены в отчете 4-ФСС. Поэтому, надеяться, что «сделаю потом, может не заметят» не стоит.
5. Есть ли исключения?
СОУТ можно не проводить только если, ваши сотрудники являются надомными работниками, работают удаленно (дистанционно).
6. Кто проводит СОУТ? Я могу ее провести самостоятельно?
Спецоценку условий труда проводит только специальная организация, которая имеет разрешение на проведение подобных проверок.
То есть, самостоятельно провести СОУТ, без привлечения аккредитованной организации невозможно.
7. И где найти такую организацию?
Искать ее нужно в специальном реестре аккредитованных организаций:
http://akot.rosmintrud.ru/sout/organizations
В реестре есть удобная сортировка по регионам РФ. Лучше сразу настроить сортировку, так как таких компаний очень много. Также поставьте “галочку” только для “Действующая организация”.
Повторюсь, что лучше не тянуть с этим вопросом, и начинать действовать сейчас, если понимаете, что СОУТ придется проводить. В декабре будет аншлаг.
Выберите организацию из своего города, а далее специалисты компании вам подскажут что именно нужно делать.
Также следует знать, что после завершения проверки предстоит еще несколько действий:
- Необходимо сдать декларацию соответствия условий труда в трудовую инспекцию. Это нужно сделать течение 30 рабочих дней с момента утверждения отчета о проведении СОУТ.
- Ознакомить сотрудников (под роспись) с отчетом о проведении СОУТ (в течение 30 календарных дней после завершения проверки).
- Опубликовать результаты проверки на сайте организации (если есть сайт, конечно).
- Уведомить о результатах проверки СОУТ ФСС России (таблица 5 отчета 4-ФСС).
10. Что еще нужно почитать?
- Статья 212 ТК РФ.
- Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
Источник: https://dmitry-robionek.ru/sotrudniki/sout.html