Кодекс об административных правонарушениях халатность

Коап рф утрата имущества в связи с халатностью

05.08.2021   ·   : 0   ·   На чтение: 8 мин

Освободился по УДО. Три раза за год терял паспорт инспекция по надзору говорит что будет суд. чем мне это грозит? Как можно было 3 раза паспорт потерять за год.

У вас в инспекции долпайопы? Утрата паспорта — административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.16.

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку правонарушение имело место, надо полагать. что штраф взят обоснованно Статья 19.16.

Также штраф за проживание без документа удостоверяющего личность.

Новая редакция Ст. 2.

4 КоАП РФ Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Исходя из изложенного выше, можно сделать вывод, что распорядительными полномочиями являются полномочия по управлению людьми или организациями, а административно-хозяйственными — по управлению вещами.

Наделение должностных лиц особым кругом полномочий предопределяет особенности их ответственности. По общему правилу должностные лица несут административную ответственность в большем размере, по сравнению с гражданами.

То же деяние, повлекшее причинение особо крупного ущерба, — 2.

Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека, — 3.

действие или бездействие должностного лица; б) последствия в виде существенного вреда государственным либо общественным интересам или охраняемым законом правам и интересам отдельных физических либо юридических лиц; в) причинная связь между указанными действиями или бездействием и вредными последствиями.

Каждая из названных форм (в зависимости от наступивших последствий) может иметь по два вида: невыполнение должностным лицом своих служебных обязанностей вследствие небрежного или недобросовестного отношения к ним, повлекшее а) существенный вред и б) тяжкие последствия; ненадлежащее выполнение должностным лицом своих служебных обязанностей вследствие небрежного или недобросовестного отношения к ним, повлекшее а) существенный вред и б) тяжкие последствия. Невыполнение обязанностей означает невыполнение действий, предусмотренных в качестве безусловных для выполнения.

В ноябре 2014 года на котельной с. Газ-Сале произошла авария с последующим отключением центрального отопления, водоснабжения и водоотведения 25 жилых домов и 3 объектов социальной инфраструктуры.

Часть населения села была экстренно эвакуирована в п. Тазовский.

Проверка показала, что основной причиной возникшего аварийного отключения котельной послужило отсутствие на котельной резервного источника электроснабжения.

Но с точки зрения уголовно-правовой терминологии халатность всегда рассматривается преступным бездействием и только, в отношении возникших последствий. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 7 (499) 703-51-67.

Более того, на сегодня нет и юридического понятия

Без осмотра поставили мне капельницу и периодически делали уколы. Все это время муж находился со мной рядом. Около 8-00 меня перевели на второй этаж, в родильное отделение, и заверили, что там я буду под наблюдением врачей.

Напомним, в прошлом году во Владимире машина загорелась, когда трое детей находились в автомобиле одни, а случаи, когда эвакуаторы увозят на штрафстоянку автомобили с оставленными в нем детьми, стали систематическими.

К водителю также приравнивается лицо, обучающее вождению. Действия водителя, оставившего в нарушение требований пункта 2.5 ПДД место дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ.

27 КоАП РФ, следует иметь в виду, что указанные выше действия водителя образуют объективную сторону состава этих административных правонарушений в случаях, когда дорожно-транспортное происшествие произошло как на дороге, так и в пределах прилегающей территории (пункт 11 указанного выше постановления Пленума ВС РФ).

Вариант обжалования постановления, вынесенного по ст. КоАП

заменят на человека, который не будет по причине халатности допускать грамматических и технических ошибок в судебных актах и, тем самым, затруднять правосудие. 14 января 2015 года мировой судья судебного участка № 200 Санкт-Петербурга Глазкова Татьяна Александровна, признал меня виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20. 25ч.

Кодекс об административных правонарушениях халатность

Ими являются: Бездействие есть пассивное невыполнение обязанности (например, неисполнение гражданами обязанностей по военному учету).

Постановление (халатность, то есть ненадлежащем исполнении должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного отношения к службе) Щербакова В. С., родившегося ДД.ММ.

ГГГГ в г , проживающего в , под стражей по данному уголовному делу не содержащегося, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.

Виновность деяния подразумевает, что оно совершено при наличии вины. Попросту говоря, основные формы вины это умысел и неосторожность . В ряде случаев в КоАП считается административным проступком лишь вина (деяние или бездействие) за умышленно совершенные поступки ( форма умысла ).

Нарушение землепользователями правил охраны автомобильных дорог или дорожных сооруженийСтатья 11.23.

Представление недействительных документов при таможенном оформленииСтатья 16.8.

Причаливание к находящимся под таможенным контролем судну или другим плавучим средствамСтатья 16.9. Недоставка, выдача (передача) без разрешения таможенного органа либо утрата товаров или документов на нихСтатья 16.10.

Нужно знать, что входит в обязанности дорожных служб: Эти, и многие другие обязанности лежат на дорожных службах РФ.

Статья 2.4. Административная ответственность должностных лиц Ст.

Предлагаем ознакомиться:  В каком году началась приватизация квартир

2.4 КоАП РФ в последней действующей редакции от 6 августа 2021 года.

Статья 2.1.

Административное правонарушение Статья 3.1. Цели административного наказания 1.

3) возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения; 4) конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения; 5) лишение специального права, предоставленного физическому лицу; 7) административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства; 9) административное приостановление деятельности.

Статья 6.29. Невыполнение обязанностей о представлении информации о конфликте интересов при осуществлении медицинской деятельности и фармацевтической деятельности влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Срок ликвидации зимней скользкости определен в 4 — 6 часов в зависимости от категории дороги.

Право на обжалование, опротестование вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов Внимание Нарушение порядка помещения товаров на хранение, порядка их хранения либо порядка совершения с ними операцийСтатья 16.15.

Непредставление в таможенный орган отчетностиСтатья 16.16. Нарушение сроков временного хранения товаровСтатья 16.17.

Павел Астахов предлагает ввести в — КоАП понятие «семейная халатность»

Предполагается, что в Кодексе об административных правонарушениях появится понятие «семейная халатность». «В принципе детей до 6 лет вообще нельзя оставлять дома без присмотра.

Проблема открытых окон сейчас особенно актуальна, — цитируют Астахова «Известия».

— В прошлом году Следственный комитет Якутии предлагал ввести уголовную ответственность за такое нарушение, потому что тогда около 30 детей в этом регионе выпали из окон только за летний период».

В результате ДТП несовершеннолетний велосипедист, учащийся СОШ № 8, окончил 5-й класс, зарегистрирован по адресу: город Клинцы проезд Колхозный, дом 17, получил телесные повреждения и доставлен в ГБУЗ Клинцовская ЦРБ с диагнозом: ЧМТ, ушиб головного мозга, перелом основания черепа, резаная рана левого плеча, множественные раны лица и конечностей, госпитализирован в реанимационное отделение.

В отношении матери несовершеннолетнего, составлен административный материал по статье 5.35 КоАП РФ (не исполнение обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних). Водитель автомобиля ВАЗ-21074 при движении был, пристегнут ремнем безопасности, имеет водительское удостоверение категории «В», от 2012 года.

В прошлом году Следственный комитет Якутии предлагал ввести уголовную ответственность за такое нарушение, потому что тогда около 30 детей в этом регионе выпали из окон только за летний период. В принципе детей до 6 лет вообще нельзя оставлять дома без присмотра. Причиной падения может стать москитная сетка — дети могут воспринять это как опору», — заявил Павел Астахов.

Предлагаем ознакомиться:  Если у поручителя нет имущества

Эту информацию подтвердил прокурор района Павел Киртянов. По словам Киртянова, о конкретных руководителях речи не идет, фигурантов определит следствие.

Между тем одним из таких фигурантов может стать глава района Исрафиль Валишин, несущий ответственность за жизнедеятельность территории, а также его заместитель по вопросам ЖКХ Рустам Абылхасынов и глава Аргаяшского сельского поселения Виктор Беспалов.

Закреплены принцип равенства перед законом, презумпция невиновности. КоАП РФ предусматривает ответственность за правонарушения в различных сферах.

В их числе — электроэнергетика, окружающая среда, здравоохранение, строительство, транспорт, связь и информация, предпринимательская деятельность, таможенное дело, безопасность дорожного движения.

Установлена ответственность и физических, и юридических лиц.

Законопроектом предлагается дополнить перечень должностных лиц, установленный примечанием к статье 285 УК РФ, руководителями госкомпаний, государственных и муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ, контрольный пакет акций в которых принадлежит государству или муниципальным образованиям.

При этом под «контрольным пакетом акций» понимается любая форма участия в капитале предприятия, которая обеспечивает безусловное право принятия или отклонения определенных решений на общем собрании его участников (акционеров, пайщиков) и в его органах управления, в том числе наличие «золотой акции», права вето, права непосредственного назначения директоров и т.п.

В настоящее время вышеперечисленные должностные лица, равно как и руководители государственной компании «Российские автомобильные дороги», являющейся некоммерческой организацией, примечанием к статье 285 УК РФ не охватываются, а, следовательно, привлечение их к уголовной ответственности по статье 293 (халатность), а также по статьям 285 1 (нецелевое расходование бюджетных средств) и 285 2 (нецелевое расходование средств государственных внебюджетных фондов) УК РФ не представляется возможным, так как сегодня они несут ответственность не как должностные лица, а как лица, выполняющие управленческие функции в коммерческих и иных организациях (статья 201 УК РФ). В целях усиления ответственности должностных лиц законопроектом также предлагается дополнить статью 293 УК РФ частью первой 1.

Конференция ЮрКлуба

Протокол идет в суд, там лицо, чьи данные водитель ТС представил лишают прав, без его участия. Никаких извещений лицо, чьи данные были представлены не получал и о лишении его прав узнал чисто случайно спустя 2.5 года. И коллеги, полагаю, что действия сотрудников ДПС можно квалифицировать по ч.1 ст. 293 УК РФ (халатность) т.к.

и КоАП РФ и Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения» утвержденному Приказом МВД России от 02.03.2009 N 185 (ред.

Источник: https://band-in-a-box.ru/koap-utrata-imushchestva-svyazi-khalatnostyu/

Ответственность за халатность: как привлечь должностное лицо по ст. 293 УК РФ | Юридические Советы

Последнее обновление: 31.01.2021

Халатное исполнение должностным лицом своих обязанностей – уголовно наказуемое деяние. В то же время, оно считается преступлением только при наличии совокупности определенных признаков, которые установлены Уголовным кодексом.

Халатность (ст. 293 УК РФ) является наиболее трудно доказуемым составом преступления, ведь грань между объективной невозможностью выполнить определенное действие и небрежным отношением к работе довольно тонкая. Попробуем разобраться, в каких случаях должностное лицо можно привлечь к уголовной ответственности за халатность.

Это преступление менее распространено, чем, скажем, кражи, избиения, мошенничество и другие умышленные деяния против имущества или личности потерпевшего. Халатность относится к ряду неосторожных преступлений, которые могут быть выражены как в форме действия, так и бездействия.

Суть деяния заключается в ненадлежащем исполнении (или неисполнении) своих должностных обязанностей, вследствие чего наступили существенные последствия негативного характера, выраженные в материальном ущербе или причинении вреда людям.

Признаки халатности следующие:

1. небрежное, недобросовестное отношение к служебным обязанностям. Ключевой момент такого поведения заключается в том, что обязанность выполняется без соблюдения необходимых правил или не выполняется вовсе.

Пример №1.

Архитектор государственной организации, он же председатель комиссии по согласованию счел излишней работой досконально проверить проект по пунктам методики, созданной специально для постройки детских учреждений. Он утвердил проект без тщательной проверки, в результате чего спустя 2 года после введения в эксплуатацию часть построенного здания обрушилась, 1 учащийся серьезно пострадал.

2. причинно-следственная связь между действиями (бездействиями) и наступлением последствий, которые могут наступить как в отдаленном будущем (как в нашем примере), так и немедленно.

Пример №2. Командир пожарного звена не проявил должного внимания к чрезвычайной ситуации, вследствие чего неправильно оценил обстановку на месте пожара. Вместо того, чтобы начать тушение пожара с того места, где находились люди, командир распорядился бросить все силы на борьбу с огнем на складе. Проявленная халатность повлекла смерть двух мужчин.

3. последствия могут быть в виде:

• причинения крупного (более 1500000 рублей) или особо крупного (более 7500000 рублей) ущерба гражданам, государству, организациям и т.д.Например, когда в результате действий чиновника, при отсутствии признаков хищения и злоупотребления полномочиями, расходуются не по назначению деньги федерального бюджета. Или, в другом случае, если сотрудник полиции, небрежно относящийся к исполнению обязанности по должному хранению вещественных доказательств, утратил изъятые деньги гражданина и т.д.
• существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций. Верховный суд РФ разъяснил, что такими последствиями следует считать нарушения конституционных прав – таких, как право на свободу передвижения, на тайну переписки, на труд и т.д. Существенным нарушением прав, к примеру, будет ограничение права доступа к правосудию – когда вследствие халатности сотрудников полиции гражданин не может добиться справедливости, претендовать на возмещение ущерба и т.д.
• причинение тяжкого вреда здоровью человека или смерть. Констатировать тяжесть причиненного вреда здоровью должен эксперт, для этого следователем в обязательном порядке назначается судебно-медицинская экспертиза. Чаще всего тяжким вредом здоровью признается потеря конечности, органа (слуха или зрения), утрата функции одного из органов (например, человек перестает слышать) и т.д. В тех случаях, когда наступает смерть человека в результате халатности, обвинить должностное лицо в ненадлежащем исполнении своих обязанностей можно тоже только по результатам экспертизы, которая определит наличие причинно-следственной связи между его неосторожными действиями и наступлением смерти.Например, привлечь за халатность врача, производившего операцию, в результате которой пациент умер, можно только при наличии категоричного заключения эксперта о том, что именно действия доктора привели к летальному исходу. Если такой связи не установят, ответственности по ст. 293 УК РФ быть не может.
• существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства – здесь имеется ввиду создание определенных препятствий, из-за которых гражданин или организация лишены возможности вести обычный образ жизни, планировать отдых, лечение.Например, когда врачебная комиссия не находит оснований для признания того или иного лица инвалидом из-за недостаточной серьезности заболевания, из-за стойкой ремиссии и т.д., при этом в действительности показания к признанию инвалидом имеются. В результате неверного заключения человек утрачивает возможность бесплатно приобретать бесплатные лекарства определенного ряда, пользоваться путевками на санаторное лечение и т.д.

Перечисленные виды последствий халатности альтернативны, для квалификации состава преступления по ст. 293 УК РФ достаточно или причинение ущерба, или наступление смерти и т.д. В некоторых случаях могут наступить несколько последствий в результате одних и тех же действий (бездействия).

Кто подлежит ответственности

Субъектом преступления по ст. 293 УК РФ может быть только должностное лицо, определение которому Уголовный кодекс РФ дает в примечании к ст. 285 УК РФ. Таким лицом является гражданин, который выполняет функции представителя власти или осуществляет административно-хозяйственные, организационные полномочия:

• в государственных организациях и учреждениях (школах, больницах, социально-ориентированных фондах и т.д.);
• в органах местного самоуправления (муниципалитет, городская Дума, контрольно-счетная палата региона и т.д.)
• в государственных корпорациях (например, Росатом, Ростехнологии и т.д.);
• в Вооруженных силах РФ, вооруженных российских формированиях и т.д.

Фигурантом дела о халатности может быть и должностное лицо правоохранительных органов – полицейский, прокурор, сотрудник системы исполнения наказания и т.д.

Чтобы сделать вывод о неисполнении тех или иных полномочий, нужно обладать достоверной информацией, какие именно служебные функции были у обвиняемого и должен ли он был их выполнять.

К материалам каждого дела о халатности следователи в обязательном порядке приобщают должностные инструкции, приказы, уставы и т.д., из содержания которых можно понять, какие обязанности возлагались на конкретное должностное лицо.

Пример №3.

Если на конвоира согласно приказу возлагалась обязанность применить спецсредства (наручники) к задержанному, что выполнено не было и произошел побег, конвоир подлежит ответственности за халатность.

Вместе с тем, если должностная инструкция не содержит обязанности применять в данной ситуации спецсредства, обвинить должностное лицо конвойного подразделения не смогут.

Обязанности и функции могут быть возложены на лицо временно (например, когда издается приказ об исполнении обязанности за находящегося в отпуске) или на постоянной основе.

В соответствии со статьей 293 УК РФ, виновному могут быть назначены следующие виды наказаний:

• штраф в размере до 120000 рублей или обязательные работы на срок до 360 часов, а также исправительные работы на срок до 1 года – если причинен крупный ущерб (от 1500000 до 7500000 рублей);
• штраф от 200000 до 500000 рублей, обязательные работы на срок до 480 часов или исправительные работа на срок до 2-х лет – если причинен особо крупный ущерб (от 7500000 рублей и более). Кроме того, судом может быть назначено и дополнительное наказание в виде лишения занимать определенные должности на срок до 3-х лет (например, если доказана халатность медицинских работников, может быть дополнительно назначен запрет заниматься врачебной деятельностью);
• лишение свободы до 5-ти лет, если в результате халатных действий был причинен тяжкий вред здоровью или смерть человека. В таких случаях также может быть назначено наказание в виде запрета занимать должности;
• лишение свободы до 7-ми лет, с дополнительным запретом занимать должности, если наступила смерть двух или более человек.

Согласитесь, наказание за халатное отношение к работе с последствиями нельзя назвать слишком суровым.

Уголовное законодательство в целом ориентировано на применения к осужденному длительных сроков лишения свободы за дерзкие, опасные преступления умышленного характера.

Следует знать и о сроках давности по халатности. Так, лицо не может быть привлечено к уголовной ответственности, если с момента наступления последствий прошло:

• 2 года (по всем уголовным делам о халатности, кроме тех, когда наступила смерть человека или вред здоровью);
• 6 лет по тем делам, где наступила смерть одного лица или причинен вред здоровью;
• 10 лет по тем делам, где наступила смерть нескольких (двух и более) лиц.

Если указанные сроки истекли, в отношении обвиняемого прекращается уголовное дело (в случае, когда оно возбуждалось ранее). Между тем, представители потерпевших могут и после прекращении дела, в гражданском порядке взыскать с виновного должностного лица моральный вред.

Врачебная ошибка: как написать заявление в Следственный комитет

При рассмотрении дел о халатности следственные органы всегда сталкиваются с трудностями в предоставлении доказательств. Дела указанной категории расследуются Следственным комитетом РФ.

По статистике, больше всего дел по халатности возбуждают по врачебным ошибкам, причем в последнее время их количество только растет. Типичные примеры:

• вызвали скорую помощь из-за болей в груди, врач констатировал остеохондроз, выписал направление к невропатологу. Через три часа больной скончался из-за инфаркта;
• поздно вечером в областную больницу поступил мужчина из поселка без сознания. Врач, оглядев пациента, оценив его грязноватую одежду и наспех послушав стетоскопом, не стал его будить, так как подумал, что он пьян. Наутро сменивший дежурного врач диагностировал тяжелейший инсульт с потерей сознания, мужчина был абсолютно трезв и после длительного лечения остался инвалидом;
• обратившись в поликлинику с внуком, бабушка по рекомендации участкового педиатра поехала в инфекционную больницу из-за подозрения на пневмонию. В больнице отказали в стационарном лечении на том основании, что бабушка не является законным представителем малыша, на вторые сутки ребенок скончался от отека легких, так и не получив медпомощь из-за бюрократических проволочек.

Таких случаев очень много, и столкнуться с ними может каждый из нас. Поэтому мы предлагаем читателю взять на заметку образец заявления в Следственный комитет, который можно использовать для обращения, если возникнет такая необходимость:

В Следственный комитет
по Центральному району города Саратова

Париной Светланы Викторовны, проживающей вг. Саратов, ул. Чернышевского, д. 234, кв. 9

Тел. 8925000000

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу возбудить уголовное дело по ст. 293 УК РФ в отношении врача-анестезиолога Крупина Антона Семеновича, работающего в городской больнице № 1 г. Саратова.

22.06.2021 года в 8:30 утра мы с мужем привезли моего отца Парина Константина Александровича, 1958 г.р., в вышеуказанную больницу, без сознания. Дежурный врач Кокурина А.М. диагностировала разрыв желчного пузыря, требовалась экстренная операция.

Уже в 10 утра этого дня Парина К.А. отвезли в операционную, оперировал хирург Кондратьев В.А., анестезиологом являлся Крупин А.С. При написании мною согласия на операцию я указала в письменном виде, что у отца имеется сильнейшая аллергия на лидокаин.

Данную запись врачи проигнорировали.

Впоследствие мы узнали, что папе была поставлена капельница с лидокаином, что привело к отеку Квинке и аллергическому шоку, он до сих пор находится в коме, функции головного мозга на фоне такой реакции угасают, прогноз неблагоприятный.

Считаю, что Крупин А.С., являясь должностным лицом и медицинским работником с большим стажем, виновен в совершении халатности, повлекшей причинение тяжкого вреда здоровью моему отцу, Парину А.С.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 144-145 УПК РФ,

ПРОШУ:

Возбудить уголовное дело по ч. 2 ст. 293 УК РФ в отношении врача-анестезиолога городской больницы № 1 г. Саратова Крупина Антона Семеновича, привлечь его к уголовной ответственности.

Парина С.В., 30.06.2021, подпись.

Именно поэтому, чтобы предотвратить подделку или утрату медкарты сотрудниками больницы (такое нередко встречается), по возможности следует запастись заранее официальными выписками, бланками приема, результатами анализов и т.д., чтобы представить их в комитет.

Куприянова Вера Николаевна

Источник: http://juresovet.ru/ugolovnaya-otvetstvennost-za-xalatnost/

Статья Уголовного кодекса о наказании должностного лица за халатное отношение к служебным обязанностям

Ст. 293 УК РФ устанавливает ответственность за халатность, проявленную должностными лицами по отношению к порученным им обязанностям. Действительно, многим гражданам приходилось сталкиваться с разочарованием при обращении в органы власти или организации.

Зачастую создаётся впечатление, будто сотрудники растягивают процесс, не проявляют внимания к деталям и действуют спустя рукава. Дела о том, когда врачи не проявили внимания, поставили неверный диагноз, которыми пестрит телевидение, давно перестали быть редкостью.

Директора школ, заведующие детскими садами, руководители учебных учреждений также не уделяют должное внимание выполнению правил безопасности, что порой заканчивается весьма печально.

Прошло почти столетие со дня, когда была узаконена ответственность за беспечность уполномоченных лиц, однако явление не стало менее актуальным.

Многоканальная бесплатная горячая линияЮридические консультации по уголовному праву. Ежедневно с 9.00 до 21.00Москва и область: +7(499) 288-17-41Санкт-Петербург: +7(812) 317-60-13

Когда равнодушие должностного лица становится преступным?

Пункт 1 ст.

293 уголовного закона даёт следующее определение халатности — неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе либо обязанностей по должности, если это повлекло причинение крупного ущерба или существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций, либо охраняемых законом интересов общества или государства.

Характеризуя проявление бездеятельности уполномоченного лица как нарушающее закон, важно убедиться в наличии четырёх уникальных его составляющих, являющихся опорными для следователя при возбуждении дела:

• подозреваемый является должностным лицом;
• отсутствие прямого умысла, иными словами, неосторожность как форма вины;
• совершение подозреваемым действия или бездействия, причинившего тот или иной вред;
• характер и тяжесть наступивших последствий соответствует предусмотренным уголовным законом.

Для того чтобы определиться с толкованием первого элемента, необходимо обратиться к примечанию 1 к ст.285 УК РФ в редакции Федерального закона № 265 от 13.07.

2015 года, которое содержит следующее разъяснение: «должностные лица — временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, государственных компаниях, государственных и муниципальных унитарных предприятиях, акционерных обществах, контрольный пакет акций которых принадлежит Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, а также в Вооружённых силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации».

Никто иной, кроме должностного лица, не может совершить рассматриваемое преступление. Лишь человек, наделённый властью принимать решения, имеющие юридическое значение, распоряжаться финансами и имуществом учреждений, осуществлять управленческие функции, зафиксированные нормативными документами, может стать преступником согласно норме 293 кодекса.

Так, если медработник по небрежности, поленившись распечатать историю болезни, ввёл пациенту не то лекарство и оно навредило ему, он не может быть обвинён в халатности согласно УК РФ, поскольку не характеризуется как специальный субъект.

Дело обстоит иначе, если доктор имеет полномочие выдать документ, имеющий правовое значение. Так, заключённый С. пожаловался на ухудшение здоровья, на основании чего ходатайствовал о досрочном освобождении. Медкомиссия по данному вопросу не была проведена должным образом.

Председатель по невнимательности подписал заключение о наличии тяжёлого заболевания у заключённого. После проведения проверки заключение было признано недействительным, председатель обвинён по статье, а освобождённый снова объявлен в розыск.

В другом деле врач медико-санитарной части женской колонии осуждён по причине того, что не направил своевременно больную раком на лечение в подходящее медицинское учреждение.

Невнимательный человек понимает, что выполняет служебные задачи некачественно, вследствие чего возможно причинение вреда, однако не предпринимает достаточных мер, легкомысленно надеясь, что ничего не случится. Возможно, он вовсе не предвидит угрозы, хотя мог бы при условии выполнения обязанностей на совесть. Ответственность за ст.

293 УК РФ «Халатность», как утверждают теоретики в комментарии к закону, исключена, когда нет доказательств недобросовестности чиновника относительно службы.

В ситуации, когда чиновник бездействует, растягивает сроки вынесения решения по зависящему от него вопросу, принимает на себя те решения, которые находятся вне его компетенции, имеет место злоупотребление полномочиями, поскольку очевидно намерение лица, его прямой умысел.

Естественным является вопрос: кому вредит такая криминальная беспечность? Безответственное применение полномочий, прежде всего, нарушает здоровый рабочий процесс властной структуры, другого учреждения, ставит под сомнение репутацию и, более того, ущемляет права и свободы простых людей. Ведь в результате страдает обычный человек.

https://www.youtube.com/watch?v=8AKpQi2G_Yo

Противоправное деяние возможно в активной форме – небрежность в исполнении функций, а также в пассивной форме – «ничегонеделание». Обязанности, выполненные некачественно, должны быть зафиксированы документально именно как должностные. Тонкая черта, разграничивающая разные виды полномочий и функций, станет решающей в ответе на вопрос: проявлена ли преступная халатность?

Так, в одном из недавних дел сотрудник полиции Л. во время проведения операции по ошибке спустил курок и тяжело ранил своего коллегу, он тем самым нарушил служебную инструкцию, регламентирующую обращение с оружием. Должностные обязанности нарушены не были, что повлияло на невозможность предъявления обвинение в халатности.

Какие последствия безответственности достаточны для возбуждения дела?

Вред, ставший результатом такого правонарушения, подлежит оценке, от которой зависит, как будет наказываться виновный.

Законодатель чётко выделил виды вреда:

1. Крупный ущерб – эквивалентный либо превышающий сумму 1,5 млн р.
2. Существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства – согласно Конституции РФ и международным договорам (то есть гарантированных самим гражданством РФ).
3. Особо крупный ущерб – превосходящий в сумме 7,5 млн р.
4. Тяжкий вред здоровью или смерть человека.
5. Смерть двух и более лиц.

Санкции, или наказание, за преступную халатность применяются судом с учётом наступившего вреда и наличия смягчающих обстоятельств.

Самое лёгкое, чем может наказать суд, – штраф и исправительные работы; самое суровое наказание может повлечь лишение свободы до семи лет. Кроме того, суд может давать два вида наказания одновременно.

Согласно закону халатность грозит лишением права занимать соответствующие должности.

Как складывается практика?

В процессе изучения практики судов становится очевидным, что руководители учебных, персонал медицинских учреждений, органов дознания, следствия чаще всего становятся виновниками такого вида преступления. Кроме того, большинство из них обладает положительными характеристиками с места работы, ранее не судимы, раскаиваются в содеянном и помогают следствию.

Сложно дать научное объяснение причин такой закономерности – несерьёзному отношению к выполнению своих задач персоналом, уверенности в том, что «пронесёт», а ответственность вовсе не наступит. Возможно, причина такого феномена в недостатке мероприятий по повышению квалификации, отсутствии реальной аттестации руководящих сотрудников, загруженности иными задачами или же банальном равнодушии?

Вот лишь некоторые примеры:

1. Бердский городской суд Новосибирской области приговорил к уголовному наказанию господина Х. вследствие его виновности в халатности. Осуждённый Х., назначенный начальником оздоровительного лагеря, беспечно отнёсся к созданию безопасных условий для детей в лечебном учреждении, напрямую касающихся сохранности жизни и здоровья детей. Результатом такой безответственности стал несчастный случай – ребёнок выпал со второго этажа, что причинило получение травм, повлёкших стойкую утрату трудоспособности.
2. В Пермской области суд оправдал директора детского дома по обвинению в халатном невыполнении обязанностей на основании того, что отсутствовала реальная возможность исполнить соответствующие обязанности. Водитель автобуса, перевозивший детей к месту проведения соревнований, отправился в путь раньше установленного времени и попал в дорожно-транспортное происшествие, в результате которого погибли несколько воспитанников. Несмотря на то что директор была ответственной за обеспечение безопасности перевозки, гражданка не могла повлиять на события, поскольку не была уведомлена об изменении времени отправления автобуса.
3. Судом Ханты-Мансийского АО дежурный полиции Н. приговорён к ответственности по статье 293 УК РФ. Согласно материалам дела потерпевший Г. был доставлен в участок полиции за совершение административного правонарушения, а именно нахождение в общественном месте в нетрезвом состоянии, мелкие хулиганские действия. Потерпевший жаловался на состояние здоровья, в ответ на это Н. вызвал скорую помощь, действуя в соответствии со внутренними инструкциями. Позднее Н. неправомерно отменил вызов медработников, объяснив это тем, что не осознал степень тяжести состояния Г., поскольку он оказывал насильственное сопротивление при задержании, совершал попытки нападения на сотрудников и лишь после доставки в отделение упал на пол без возможности передвигаться самостоятельно. Такая пассивность в действиях Н. стала основанием для решения городского суда наказать его штрафом в размере тридцати тысяч рублей, поддержанным апелляционной инстанцией.
4. Нередки случаи, когда халатность граничит с мошенническими действиями. Так, постояльцы общежития в Астраханской области многократно обращались с жалобами на ветхость здания, обрушение стен. Однако после проведённой реконструкции под руководством П. в общежитие были переселены люди из ветхих домов, расположенных в престижном районе. После чего П. получил разрешение на строительство торгового центра на освобождённом участке, в чём следователи усмотрели признаки мошенничества. В 2009 году обрушился пролёт здания, что повлекло причинение смерти и тяжёлых травм многим людям. Главный специалист жилищной инспекции службы строительного и жилищного надзора, признавшая дом пригодным для проживания, была осуждена за преступление, предусмотренное нормой 293 УК РФ.

Очевидно, что беспечность, проявленная чиновниками, управленцами и иными сотрудниками, чьи решения оказывают влияние на наши права, приводит к весьма печальным последствиям, ведь их действия посягают на конституционные права граждан, нормальный порядок работы учреждений власти и образований. Тщательное уголовное производство, установление всех обстоятельств произошедшего – база, необходимая для правильной квалификация деяния и вынесения справедливого решение суда.

Источник: https://ugolovnoe.com/pravo/kodeks/st-293-uk-rf

Статья 293 УК РФ: халатность должностных лиц. Как ее избежать и как с ней бороться?

С должностной халатностью на различных этапах жизни сталкивается практически каждый. Безответственные, небрежные сотрудники могут доставить немало проблем как своим клиентам, так и начальству.

Однако не каждый человек знает, как на это реагировать, как поступать и что понимать под должностной халатностью, часто путая ее со злоупотреблением полномочиями или с должностными преступлениями.

Понимание – первый шаг к поиску правильного решения.

• Что такое должностная халатность?
• Распознать и бороться

Что такое должностная халатность?

Само понятие должностной халатности можно увидеть в пункте 1 статьи 293 Уголовного кодекса РФ “Халатность”.

Она гласит, что должностная халатность – это неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе либо обязанностей по должности, если это повлекло причинение крупного ущерба или существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.

Из этого определения следует, что существует большая разница между халатностью и, например, злоупотреблением.

Последнее, согласно статье 285 УК РФ, влечет за собой нарушение прав граждан или интересов общества и государства в результате корысти и личной заинтересованности.

То есть если сотрудник хотел получить какую-либо выгоду, а не просто отнесся к своим обязанностям безответственно, то это уже нельзя считать халатностью.

В криминологии должностная преступность – это преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления. Их список довольно обширен.

Помимо халатности и злоупотреблений, в перечень должностных преступлений входят незаконная предпринимательская деятельность, превышение полномочий, подлоги, взятки, отказ в предоставлении информации вышестоящим органам.

Распознать и бороться

Должностная халатность, как было указано выше, может коснуться каждого гражданина.

При этом для каждой сферы деятельности сотрудников существует своя определенная специфика и определенные последствия небрежного отношения к работе.

Это можно легко проследить на примерах представителей различных государственных служб: должностных лиц, приставов, судей, сотрудников полиции, работников сферы здравоохранения.

Как гласит Федеральный закон N 59-ФЗ, должностное лицо – лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственном органе или органе местного самоуправления.

Столкнувшись с бездействием с его стороны (например, с отсутствием реакции на обращения от граждан), следует незамедлительно:

1. Написать заявление в вышестоящую инстанцию с подробным описанием обстоятельств произошедшего и последствий, к которым привела халатность государственного служащего.
2. Обратиться с заявлением в полицию.
3. В случае отсутствия реакции властей на данные действия подать исковое заявление в суд по статье 293 УК РФ.

Федеральная служба судебных приставов (ФССП) является органом исполнительной власти, основная задача которой – обеспечивать вступление в силу и исполнение судебного постановления. Их деятельность регулируется Федеральным законом N 118-ФЗ “О судебных приставах”.

К халатности приставов можно отнести отказы в предоставлении необходимой гражданину информации, утерю поступающих бумаг и квитанций, несвоевременную или необоснованную блокировку счетов гражданина и многое другое.

В этих случаях следует:

1. Подать заявление в суд или прокуратуру или, заполнив форму на сайте ФССП, подать жалобу в Управление ФССП.
2. Обратиться при необходимости за материальной компенсацией. Имущественную ответственность пристав может понести согласно ч. 3 ст. 19 Закона, ст. 1069 ГК РФ.

Халатность судей чаще всего выражается в оставлении без внимания каких-либо обстоятельств дела. Например, если какой-либо документ будет подшит в материалы, а судья его попросту не заметит. Часто это препятствует подаче апелляционных жалоб.

Если возникла необходимость:

1. Подать ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Если результат заседания не удовлетворил по причине халатности судьи, это может исправить апелляция.
2. Написать жалобу в вышестоящую инстанцию. Важно обратить внимания на сроки. Согласно Закону РФ N 3132-1 “О статусе судей в Российской Федерации”, срок наступления дисциплинарной ответственности судей ограничен до полугода со дня выявления проступка.

Сотрудники полиции имеют довольно большой спектр полномочий и обязанностей. Неправильное заполнение протоколов, неумышленные нарушения в ходе следственных действий и многое другое в данном случае может попасть под определение халатности. В основном действия полицейских урегулированы Федеральным законом N 3-ФЗ “О полиции”.

Здесь вариантов действий пострадавшего гражданина довольно много:

1. Жалоба в Прокуратуру.
2. Жалоба в Следственный комитет России.
3. Заявление на имя вышестоящего начальства (Например, начальника УВД).
4. Жалоба в суд по статье 293 УК РФ.

Самой, наверное, опасной, по понятным причинам, является халатность сотрудников медицинских учреждений. Здесь поможет ориентироваться в правовом поле Федеральный закон N 323-ФЗ.

Алгоритм действий таков:

1. Если намерения привлечь сотрудника к уголовной ответственности нет, обратиться с жалобой к главному врачу медицинского учреждения и потребовать устранить причинённый вред.
2. При отказе руководства добиться мотивированного отказа и подать иск в суд.
3. По возможности пройти независимую экспертизу для подтверждения негативных последствий и приложить ее результаты к судебному иску.

В последовательности действий в случае выявления факта халатности в различных сферах деятельности людей много общего. Во многих случаях помогают жалобы в вышестоящие инстанции и судебные иски. Халатность – это, прежде всего, преступление.

И если она нанесла Вам какой-либо ущерб, это нельзя оставлять без внимания, ведь в следующий раз этот же сотрудник или его коллеги, почувствовав свою безнаказанность, своим небрежным отношением могут навредить еще кому-либо. Каждый гражданин своей активностью может регулировать все сферы общественной жизни.

Достаточно быть внимательным, знать закон и не закрывать глаза на чужую небрежность.

Загрузка…

Источник: https://pravo.team/uk-i-koap/prevyshenie-polnomochij/dolzhnostnaya-halatnost.html

Статья коап халатность – Консультация юриста

С должностной халатностью на различных этапах жизни сталкивается практически каждый. Безответственные, небрежные сотрудники могут доставить немало проблем как своим клиентам, так и начальству.

Однако не каждый человек знает, как на это реагировать, как поступать и что понимать под должностной халатностью, часто путая ее со злоупотреблением полномочиями или с должностными преступлениями.

Понимание – первый шаг к поиску правильного решения.

• Что такое должностная халатность?
• Распознать и бороться